На 19.02.2026 г. в Българския парламента бяха поканени г-н Иван Андреев, изпълнителен директор на АЕЦ „Козлодуй“ ЕАД и г-н Цанко Бачийски, председател на Агенцията за ядрено регулиране, за да бъдат изслушани по темата за извънредните спирания на шести енергоблок на АЕЦ „Козлодуй“.

Засегнати са различни гледни точки, обясняващи случващите се събития.

Видеото е около 2 часа, но си заслужава да бъде изгледано докрай.

Стеногарама от проведеното изслушване.

ПРЕДСЕДАТЕЛ КОСТАДИН АНГЕЛОВ: Уважаеми колеги, възобновявам заседанието.
Преминаваме към седма точка от седмичната ни програма – Изслушване на Иван Андреев, изпълнителен директор на АЕЦ „Козлодуй“, и Цанко Бачийски, председател на Агенцията за ядрено регулиране, на основания чл. 111 от Правилника за организацията и дейността на Народното събрание относно потенциални нарушения на нормативната и законовата уредба, свързани с промяна на проектно оборудване и използване на несертифицирани компоненти в АЕЦ „Козлодуй“, довели до нужда от три извънредни спирания на 6 блок, създаващи риск за енергийната и националната сигурност на Република България и загуби на десетки милиони евро.
Вносител – Йордан Тодоров, от 16 февруари 2026 г.
Давам думата на вносителите да направят изложение в рамките на 5 минути за мотивите за провеждане на настоящето изслушване.
ЙОРДАН ТОДОРОВ (ВЪЗРАЖДАНЕ): Благодаря, господин Председател.
Над 150 млн. лв.! Толкова ще достигнат загубите от недопроизведена енергия от АЕЦ „Козлодуй“ към края на месец февруари, но за това след малко.
Първо, малко хронология на събитията. След годишния планов ремонт на 6 блок на АЕЦ „Козлодуй“, извършен през месец ноември миналата година, същият беше пуснат в експлоатация на 1 декември след положителна оценка на Агенцията за ядрено регулиране. На 15 декември беше извънредно спрян заради проявен дефект, а на 16 декември беше пуснат отново. На 21 декември отново беше спрян заради същия дефект, а 3 дни по-късно пуснат отново с постепенно натоварване. До настоящия момент той работи с намалена мощност. Не бяха дадени никакви обяснения за причините за тези инциденти и мерките за предотвратяване на бъдещи такива нито от ръководството на АЕЦ и на БЕХ, нито от министъра на енергетиката. На 14 февруари – тази събота, на официалния сайт на АЕЦ „Козлодуй“ обявиха, че 6 блок ще бъде спрян за трети пореден път за отстраняване на абсолютно същия дефект, нещо, което дори в световен мащаб се е случвало изключително рядко, при това за решаване на далеч по-сложни проблеми. Конкретни дата и час на спирането не са посочени, очевидно защото се изчаква да приключи провеждащата се в момента проверка на Световната асоциация на ядрените оператори.
Причините за двете извънредни спирания и предстоящото трето на 6 блок и за работата му с намалена мощност след последния пуск обаче са ясни. Дължат се на дефект в защитни мембранни устройства на сепаратор паропрегревател в турбинната част на блока. До тези дефекти на защитни мембранни устройства се стига след взето решение на ръководството на Централата оригиналните руски комплекти да бъдат заменени не с проектно утвърдените и сертифицирани руски мембрани, а с такива, произведени от българската фирма „Атоменергоремонт“ АД, която, между другото, е свързана и с Христо Ковачки, по чертежи и под контрола на АЕЦ „Козлодуй“. Така изработените мембрани на практика са самоделни, за чието производство нито Централата, нито фирмата, която ги е произвела, са имали необходимия лиценз.
Подобни компоненти се изработват единствено от авторизирани представители по технологии, разработвани и изпитвани с години от научни институти и подлежат на строг регулаторен контрол. Всичко това е грубо нарушение на правилата и нормативната уредба, включително въвеждане на компонент с различни материални характеристики от проектните, без предварително одобрение. Сериозно съмнение будят и действията на ръководството на Централата по отношение на следните обстоятелства:
Пропускът през мембраната на 6 блок е констатиран на 11 декември, три дни по-рано – на 8 декември, е утвърдено Техническо решение № 6517 за внедряване на алтернативни мембрани. Именно тук възниква ключов въпрос: защо е изготвено и прието техническо решение за промяна на мембрана три дни преди проявения дефект? Единственото логично обяснение е, че мембраната е била сменена с алтернативна още по времето на годишния планов ремонт, но документацията за това е оформена след извършената смяна със самоделно направената. Или, ако има друго обяснение, нека представителите на АЕЦ „Козлодуй“ да го дадат.
Важно е да се има предвид, че всяка промяна на проектно оборудване в атомна централа задължително се предхожда от техническо решение, а не се документира постфактум. Само по себе си това отново представлява грубо нарушение на нормативната база, включително въвеждане на компонент с различни материални характеристики от проектните без предварително одобрение. В Техническото решение № 6517, с което е направен опит да се узакони това нарушение, правят впечатление следните обстоятелства:
На първа страница липсва задължителният подпис на ръководителя на управление „Безопасност“, който е непряк ръководител на ведомствения технически надзор, отговорен за изправността на предпазните клапани.
В т. 4. – Оценка на изменението, са направени неправилни тенденциозни и целенасочени изводи, а именно в точка 4.1 се казва: „не противоречи на нормативните документи“. Това е в пряко противоречие с чл. 453 от Наредба № 9 от 9 юни 2004 г., която изрично забранява реконструкции и модернизации на турбинно оборудване без съгласуване със завода производител.
В точка 4.4 се казва: „Изменението подобрява техническото обслужване и ремонта“ – твърдение, което е опровергано от самия проявен дефект. До решението по време на ремонта да бъдат използвани самоделни защитни мембрани, предпазни клапани, различни от сертифицираните по проекта, което представлява грубо нарушение на правилата и утвърдените добри международни практики, се стига след няколко обществени поръчки за доставка на оригинални руски мембрани, както следва:
Обществена поръчка, обявена през септември 2023 г. и прекратена през месец май 2024 г. по абсолютно формалните причини, че има подадена само една валидна оферта, при това тя е в границите на прогнозната стойност. Тук е важно да уточня, че всъщност по това време, въпреки че тази обществена поръчка е била прекратена, все пак всички мембрани, които е трябвало да бъдат подменени, са били подменени.
Обществена поръчка, обявена през юли 2024 г. Вследствие на нея се стига до подписване на договор за доставка на защитни мембрани през октомври 2024 г. Необходимото разрешение за дерогация от Министерския съвет е издадено през месец май 2025 г. Въпреки наличието на всичко необходимо договорът да бъде приведен в изпълнение, по инициатива на АЕЦ „Козлодуй“ той е анулиран.
Обществена поръчка, която е обявена на 30 декември, тоест след двете извънредни спирания. Към днешна дата процедурата е приключила, но няма подписан договор, съответно няма искане за дерогация от Министерския съвет, от министъра на енергетиката. Вместо това АЕЦ обявява, че ще произведе за пореден път въпросните мембрани, този път от стомана, която по моя информация ще бъде внесена от Китай, отново в противоречие на нормативната база, утвърдените добри практики и всякаква здрава логика и разум.
Видимо от тази хронология ръководството на АЕЦ „Козлодуй“ е имало повече от достатъчно време да проведе няколко обществени поръчки, да сключи необходимите договори, да поиска и да получи необходимата дерогация от Министерския съвет на Република България и да получи нужните доставки на защитни мембрани от Русия. Всичко това, не само че не е било направено, но дори започнатите на няколко пъти процедури са били прекратени. Или дори с оглед на всичките тези обстоятелства, които ги изброих, вече има съмнение, че се саботират.
Като минимум очакваме да чуем отговорите на въпросите: на какво основание АЕЦ „Козлодуй“ реализира изменения в проект, засягащи съоръжение с повишена опасност, каквото според официалната документация представлява сепаратор-паропрегревателя и с коя авторизирана държавна институция е съгласувано Техническото решение № 6517 от 8 декември 2025 г., касаещо тези изменения? Защо изобщо е било прието от ръководството това решение при наличието на изброените по-горе нарушения и направените грешни декларативни и тенденциозни изводи? Какъв контрол е упражнявал върху изброените промени държавният орган, отговарящ за контрола върху съдовете под налягане, класифицирани като съоръжения с повишена опасност? Кой е одобрил АЕЦ „Козлодуй“ или „Атоменергоремонт“ да произведат тези защитни мембранни устройства за съдове под налягане, включително промяна на материала и конструкцията на елементи, които са част от съоръжения с повишена опасност за извършване на дейности, които по нормативна уредба подлежат на предварително одобрение от Агенцията за ядрено регулиране и завода производител?
ПРЕДСЕДАТЕЛ КОСТАДИН АНГЕЛОВ: Времето, господин Тодоров!
ЙОРДАН ТОДОРОВ: Приключвам.
Какви са причините за провала на обществените поръчки от 2023 г. и за анулирането на подписания договор за доставка през 2024 г. на злополучните мембранни предпазни клапани на сепаратор-паропрегревателите? Колко искания за дерогации, подадени от АЕЦ „Козлодуй“ чрез Министерството на енергетиката до Министерския съвет, за сключване на договори с руски производители или оторизирани от тях лица през последните три години – колко такива е имало? За кои от тях е дадено разрешение от Министерския съвет и в какъв времеви период от подаването им? За кои от тях все още не е издадено разрешение и какви са причините за това? Благодаря Ви.
ПРЕДСЕДАТЕЛ КОСТАДИН АНГЕЛОВ: Благодаря Ви.
Сега по процедура изслушваните лица могат да вземат отношение в рамките на десет минути.
Давам думата на изпълнителния директор на АЕЦ „Козлодуй“ – господин Иван Андреев.
Заповядайте, господин Андреев.
ИВАН АНДРЕЕВ: Благодаря.
Уважаеми господин Председател, уважаеми народни представители, уважаеми господин Тодоров! Мембранните предпазни устройства тип разкъсваща се ос/стержен (МПУРС) са предназначени за предпазване на корпусите на сепаратори и паропрегреватели и за предотвратяване повишаването на налягането над допустимите граници след цилиндър високо налягане на турбината. СПП е категоризиран като съоръжение с повишена опасност, тъй като се явява съд за флуиди под налягане. Съоръженията не изпълняват функции, свързани с ядрената безопасност, и са разположени в конвенционалната, неядрена част на блока. Повреда (разкъсване на мембраните) не води до аварийна ситуация.
Разрушаващите се елементи – мембрана и стержен разрушаващ се (разкъсваща се ос), е необходимо да се подменят на четири години при основен ремонт, като броят на циклите за повишаване на налягането до 13,5 кг. сила на сантиметър квадратен не трябва да бъде повече от 20 за периода. Това е регламентирано в техническите изисквания за ремонт на мембранни предпазни устройства тип МПУРС и е в съответствие с „Инструкция за техническото обслужване и ремонт на мембранно предохранително устройство с разкъсваща се ос“.
И аз ще дам малко хронология.
През 2004 г. по Договор № 142016, сключен със ЗАО СОЮЗ-01, Русия, са доставени 16 броя стержень разрывной по чертеж и 16 броя мембрани по чертеж за мембранно устройство на МПСУРС на СПП с производител ЗАО СОЮЗ-01, Русия.
През 2007 г. по Договор № 172014, сключен със ЗАО СОЮЗ-01, Русия, са доставени 16 броя мембрани по съответните чертежи.
От представените документи, съпровождащи доставката, е видно, че производител на мембраните и стержените е ЗАО Съюз-01. През 2009 г. по Договор № 199000015, сключен с ЗАО СОЮЗ-01, Русия, са доставени 16 броя мембрани по чертеж и също от представените документи става ясно, че производител е ЗАО СОЮЗ. Последните доставки на оригинални предпазни мембранни устройства са извършени през 2016 г. Тогава по сключен след проведена публична покана Договор № 162000019 с предмет доставка на резервни части за мембранни предпазни устройства тип МПУРС на СПП от фирма ГК ЛЕННИИХИММАШ с изпълнител СЕ СПЕЦИАЛНА ЕНЕРГОТЕХНИКА ООД са доставени 24 броя мембрани.
От представените документи, съпровождащи доставката, е видно, че производител на мембраните е ООО „НПФ „Защитные системы“, Русия.
Видно от представените документи, съпровождащи доставките през периода 2004 – 2016 г., се установява наличието на повече от един производител на резервните части за мембранни устройства МПУРС 250-16, монтирани на СПП.
През 2023 г. е проведена пазарна консултация на тема доставка на резервни части на фирма ЛЕННИИХИММАШ, получена е Индикативна оферта от СПЕЦИАЛНА ЕНЕРГОТЕХНИКА. Офертата е за 16 броя комплект мембрани и стержени по чертеж, производител е „НПФ „Защитные системы“, Русия.
Последните основни ремонти на мембраните и устройствата на 6 блок са извършени през 2020 г., когато е използван последният комплект, доставен по Договора за 2016 г. Отчитайки периодичността и сроковете за монтаж, през 2023 г. е стартирано публично състезание с предмет „Доставка на специфични резервни части за мембранни устройства“ за 32 броя комплекти. Подадени са две оферти – от СЕ СПЕЦИАЛНА ЕНЕРГОТЕХНИКА ООД и „Ванца Партнерс“ ООД, които са с производител Невски Инструментален завод в Русия. Офертата на „Ванца Партнерс“ ООД е отстранена.
Процедурата е прекратена на основание чл. 110, ал. 2, т. 2 от ЗОП поради наличие само на една подходяща оферта. През 2024 г. е стартирано публично състезание с предмет „Доставка на специфични резервни части за мембранни предпазни устройства тип МПУРС“. Сключен е Договор № 142000180 от 29 октомври 2024 г. с изпълнител „Енергетическа техника“ ООД. Договорът е със срок на доставка девет месеца, считано от датата на получаване на уведомление от възложителя за получено разрешение от компетентните органи на Република България за изпълнение на договора, съгласно Регламент ЕС № 833/2014 относно ограничителните мерки с оглед действията на Русия, дестабилизиращи положението в Украйна.
Предмет на Договора са 32 броя комплекти за мембранни предпазни устройства. С оглед ключовата необходимост от осигуряване на своевременните доставки от страна на АЕЦ „Козлодуй“ с писмо с регистрационен № 3610 от 1 ноември 2024 г. до Министерството на енергетиката е отправено искане за предоставяне на дерогация по чл. 3ж, § 1 и чл. 3и, § 1 на Регламент ЕС, който цитирах по-горе.
Дерогацията за изпълнението на Договора е предоставена следващата година, в края на месец май, с Решение № 332 от 23 май 2025 г. на Министерския съвет и с валидност до изтичане срока на Договора, тоест 2 март 2026 г.
На 27 май 2025 г. изпълнителят е уведомен за предоставената дерогация и валидността ѝ.
На 11 юли 2025 г. от изпълнителя постъпва искане за удължаване на срока на доставка на Договора със седем месеца и увеличаване на цената му с 14%. Като причини, наложили искането, от страна на изпълнителя са посочени следните обстоятелства:
- изтичане на валидността на офертата на производителя към изпълнителя. Към датата на разрешението за дерогация са изминали единадесет месеца от датата на офертата на производителя към изпълнителя. При изискването на актуална оферта на производителя поради голямата си натовареност, той иска удължаване срока на производството.
- Наложените от ЕС санкции към Русия води до удължаване времето за логистика, плащане и транспортиране на готовата продукция и последващото неизбежно удължаване на крайните срокове за изпълнение.
- Наличието на значителна инфлация в Русия променя цената на производителя – увеличението надхвърля 14% и е формирано от размера на инфлацията, увеличението на банковите разходи при конвертиране на валутата в рубли.
- Поради действащите санкции транспортирането на конкретните елементи не може да се реализира с групажен товар, а индивидуално, което значително увеличава и цената на транспорта.
Отчитайки законовите условия и срока на предоставяната от Министерския съвет дерогация, изпълнителят е уведомен, че изменение на Договора не се приема. В отговор изпълнителят предлага прекратяване на Договора по взаимно съгласие без претенции между страните или удължаване на срока му с четири месеца.
Договорът е прекратен по взаимно съгласие с двустранно подписан протокол от 28 август 2025 г. на основание т. 19.1 от Общите им условия поради невъзможност за изпълнение в установените в дерогацията срокове и искане за промяната на цената от страна на изпълнителя.
Последните основни ремонти на предпазните устройства на 6 блок са извършени през 2020 г., когато е ползван последният комплект, доставен по Договора от 2016 г. Поради тази причина при плановия годишен ремонт на 6 блок през 2024 г., поради неосъществена доставка, на база експлоатационен опит и оценка на риска е взето решение за отлагане на основния ремонт на устройството за 2025 г.
С оглед осигуряване работата на блока и необходимите доставки на електроенергия след ПГР 2025 г., както и поради затрудненията за доставка на резервни части, консумативи и стомани от Руската федерация, от страна на АЕЦ „Козлодуй“ са предприети мерки за диверсификация на доставките на консумативите МПУРС с европейския налог. Доставяна е ламарина 1.4310 по европейски аналог на 12Х18Н10T с дебелина 0,2 мм.
Съгласно действащите правила в АЕЦ „Козлодуй“ изменения в проекта на приети в експлоатация конструкции, системи и компоненти се извършват с техническо решение. Внедряването на алтернативни мембрани поради забавяне на доставките на резервни части и консумативи е оценено като изменение в проекта и затова е изготвено техническо решение. То е в пълно съответствие с действащите в АЕЦ „Козлодуй“ правила и документи.
Разработеното техническо решение е оценено с IV категория – изменения, нямащи отношение към безопасността. Техническото решение не води до изменения в ОАБ и документи, включени в приложение № 2 на лицензията.
Методиката за категоризация за изменение в проекта по отношение на влиянието му върху безопасността е утвърдена в АЕЦ „Козлодуй“. Техническото решение за внедряване на алтернативни мембрани от СПП е оценено съгласно точка XII от тази методика, според която замяната или промяната на оборудване и тръбопроводи от системи за нормална експлоатация – помпи, арматура, електродвигатели, резервоари и друго свързано оборудване, както и въвеждането нови елементи по основния проект, се категоризират като категория IV. Изготвен e отчет за оценка на влиянието на изменението по проекта по техническото решение върху безопасността с № ЕП-2.ТР.3387.ОТЧ.
Съгласно изискването на техническото решение за доказване, че МПУРС могат да изпълняват проектните си функции, са извършени изпитания преди монтажа, отразени в констативен протокол.
През месец юни 2025 г. са направени изпитания на якост/плътност при налягане 20 кг. сила на сантиметър квадратен на изработена алтернативна мембрана от стомана 1.4310. Изпитанията са успешни в студено и горещо състояние. Мембраната е изработена от „Атоменергоремонт“ АД по искани чертежи, предоставени от АЕЦ „Козлодуй“. Изпитанията показват, че мембраната е използвана в МПУРС-250-16, може да бъде заменена с аналог. АЕЦ „Козлодуй“ разполага със сертификатите, доказващи качеството по стандарт, химическия състав, якостните характеристики на материалите, използвани за изработка на алтернативите консумативи – мембрана и разкъсваща се ос. Няма конструктивни изменения с изключение на използване на алтернативна стомана по европейски стандарти.
На 2 ноември 2025 г. в „Атоменергоремонт“ АД са произведени разширени изпитания на стенд, разработен по размери за мембраните. Изпитанията обхващат система от мембрана и разрушаващ се стержен, изработени от алтернативни стомани 1,4310 и 1,4541 и стержен, изпълнени чрез възлагане на „Атоменергоремонт“ по чертежи на АЕЦ „Козлодуй“. Изпитанията са успешни в студено състояние, доказващи удовлетворяване на изискванията по паспорт на оригиналните. Резултатите са представени в протокол. Устройствата са комплектовани и монтирани от персонала на АЕЦ „Козлодуй“ съгласно инструкцията за обслужване и ремонт. (Председателят дава сигнал, че времето е изтекло.)
След регистриране на спукана мембрана на 19 декември 2025 г. е потърсено съдействие на български научни организации, разполагащи с лаборатории за измерване на механическите характеристики на стоманата. На 22 декември 2025 г. са изпитани образци от тези стомани на две места – в Техническия университет в София (лаборатория по тензометрия) и Изпитвателен център по строителството при „Научноизследователски институт – НИСИ“ ЕООД.
ПРЕДСЕДАТЕЛ КОСТАДИН АНГЕЛОВ: Времето, господин Андреев.
ИВАН АНДРЕЕВ: Завършвам.
Резултатите са аналогични на получените при изпитанията. Няма нормативно изискване, което да регламентира съгласуване на техническите решения по отношение на подмяната на мембранните предпазни устройства със завода производител. Предпазните устройства отговарят на техническите условия, определящи съответния тип и параметри.
По отношение на основанията за реализиране на изменението в проекта.
Съгласно действащите правила в АЕЦ „Козлодуй“ изменения в проекта на приети в експлоатация конструкции, системи и компоненти се извършват с техническо решение. При периодична подмяна на оборудване с резервни аналогични части не се изисква такова. В случая изменението се явява внедряване на алтернативни мембрани поради забавяне на доставката.
Тъй като имаме промяна на стоманата, затова е направено това техническо решение, което, както казах, е IV категория. Няма отношение към безопасността.
Тези изменения са направени съгласно инструкции по качество с протокол, който е проведен на Технически съвет на 10 септември 2025 г., и е взето решение за изготвяне на изменения в проекта.
Техническото решение е създадено от 17 септември 2025 г. То е съгласувано със сектор „Ведомствен технически надзор“ в АЕЦ „Козлодуй“, който е лицензиран орган с Лицензия № 678 на Държавна агенция за метрологичен и технически надзор.
Направена е оценка на съответствието по всичките отношения на ядрената безопасност – радиационна защита, техническа безопасност, пожарна безопасност, технически надзор, техническа експлоатация, метрологичен контрол, опазване на околната среда, енергийна ефективност.
Техническите решения от IV категория не изискват разрешение или уведомяване на АЯР. Няма нормативно изискване, което да изисква съгласуване на техническите решения с проектанта.
По отношение на финансовите загуби.
В момента пропуснатите ползи за дружеството са до размера на тавана за приходите за АЕЦ „Козлодуй“ от 120 лв. на мегаватчас за определяне на целевите вноски във фонд СЕС и са 18 млн. лв. за двете спирания през декември 2025 г. Реално не може да се говори за пропуснати ползи, тъй като всички приходи от пазарните продажби на нова енергия над този таван се внасят във фонд СЕС.
Предвид особеностите на неутронно-физичните процеси в активната зона на ядрена мощност работата на понижена мощност или спирането на блока за определен период измества датата за начало на планов годишен ремонт за презареждане към по-късен етап и дава възможност за удължена работа на блока до края на проектната разчетна продължителност на кампанията. Предстоящото удължаване на работата на блока компенсира недопроизводството от спиранията през месец декември. Това ще доведе до финансови постъпления за Централата от реализацията на тази ел. енергия, която в момента е недопроизведена, и ще сведе до минимум пропуснатите ползи.
От изключителна важност е да се отбележи, че в АЕЦ „Козлодуй“, което е основният стълб на енергийната система на България и ключов фактор за националната енергийна сигурност, водещ приоритет при експлоатация на ядрените блокове са изискванията за безопасност. Благодаря Ви.
ПРЕДСЕДАТЕЛ КОСТАДИН АНГЕЛОВ: Благодаря Ви, господин Андреев.
Преди да дам думата на второто изслушвано лице… (Народният представител Йордан Тодоров иска думата.)
….
Заповядайте, господин Тодоров.
ЙОРДАН ТОДОРОВ (ВЪЗРАЖДАНЕ): Господин Председател, не знам дали има такава техническа възможност, но дали има възможност това, което изчете господин Андреев, да бъде размножено и да бъде дадено тук на групите? Ние ще си го прочетем сами, защото аз стоя там до колоната и почти нищо не разбрах – 50% от нещата, които каза шефът на „АЕЦ – Козлодуй“ не успях да ги разбера, просто не ги чух. Ние сами ще си ги прочетем, просто, ако може, да ги размножите в няколко копия и да ги раздадете на групите.
ПРЕДСЕДАТЕЛ КОСТАДИН АНГЕЛОВ: Разбира се, ако господин Андреев прецени, че материалът, с който разполага, може да бъде размножен.
ЙОРДАН ТОДОРОВ (встрани от микрофоните): Той така или иначе го прочете публично.
ПРЕДСЕДАТЕЛ КОСТАДИН АНГЕЛОВ: Господин Андреев, имате ли такава възможност или… Ако имате, моля да предадете на квесторите, те ще изготвят копия на всички народни представители.
……
Давам думата на второто изслушвано лице – председателят на Агенцията за ядрено регулиране, господин Цанко Бачийски – заповядайте да изразите становище по темата на изслушването в рамките на десет минути.
ЦАНКО БАЧИЙСКИ: Уважаеми господин заместник председател на Народното събрание, уважаеми дами и господа народни представители! Благодаря за възможността да изкажа становището на Агенцията за ядрено регулиране по повдигнатия проблем.
Ще започна с изискването на чл. 3, ал. 2 от Закона за безопасно използване на ядрената енергия, в който е казано, че при използване на ядрената енергия и източниците на йонизиращо лъчение приоритет има осигуряването на ядрената безопасност. И въобще цялата нормативна уредба е подчинена на това изискване, пред всички други дейности – при използване на ядрената енергия приоритет да има ядрената безопасност.
В тази връзка в Наредбата за осигуряване на безопасността на ядрените централи – в чл. 52, ал. 1, е казано, че всички конструкции, системи и компоненти, важни за безопасността, се определят и класифицират по класове на безопасност на основата на тяхната функция и тяхното отношение към безопасността, а съгласно чл. 15, ал. 4, т. 5а от Закона за безопасно използване на ядрената енергия разрешение от Агенцията се издава за извършване на промени, водещи до конструкции, системи и компоненти, важни за безопасността на ядреното съоръжение. На практика това изисква, ние да го прилагаме, разпределяйки измененията в групи, така наречените категории на изменения, които показват дали едно изменение се нуждае от разрешение, или не.
Така например в първа категория разрешение – изменение на конструкции, попадат конструкциите, системите и компонентите от първи и втори клас на безопасност и за издаване на такова разрешение се изисква задълбочена обосновка на безопасността, анализи…
Във втората категория, или втората група изменения, се включват промени в конструкции, системи и компоненти от втори и трети клас на безопасност.
В третата категория изменения се включват промени във втори, трети и четвърти клас на безопасност, но които са несъществени и не променят функциите на самите системи.
И последната четвърта категория – това са изменения, които нямат никакво отношение към ядрената безопасност, не изпълняват функции на безопасност – с тяхното изменение не се променят лицензионните документи. За тази категория на изменение не се изисква разрешение и уведомяване на Агенцията за ядрено регулиране. На практика, преди всеки планов годишен ремонт съгласно добрите практики Централата предоставя в Агенцията за ядрено регулиране списък на всички изменения, които има намерение да реализира през съответния планов годишен ремонт.
Това ни дава възможност да преценим дали правилно са определени категориите и дали за някои от измененията не се изисква разрешение. В случая със сепаратор-паропрегревателите и тези мембрани, които са елемент от тези съоръжения, а те са определени и са класифицирани като четвърти клас по безопасност – съоръжение за нормална експлоатация, тяхното предназначение е да осигуряват и обезпечават производството на електроенергия, а не безопасността. Всичко това е доказано в проекта чрез детерминистични и вероятностни анализи, в които ясно е посочено, че не може и да става дума при повреда на СПП за възникване на ядрена авария.
Що се отнася до промишлена авария, каквито твърдения има напоследък, сепараторите-паропрегреватели се намират в участък от втори контур или паротурбинната установка, защитен от повишаване на налягането с три независими защити. Тези защити са не само от повишаване на налягането, а от създаване на предпоставки за повишаване на налягането. Тоест независимо от това дали мембраните ще сработят, или не, имат три защити, които ще предотвратят разрушаване на съоръжението в този участък.
Казвам това, защото отново прозвучаха в много изказвания на коментиращи темата, че да, ядрена авария няма да има, но ще има промишлена авария, ако тези мембранни устройства не сработят. В тази връзка на 16 януари ние публикувахме на сайта на Агенцията една информация какво представляват сепаратор паропрегревателите и какви защити има към тях, които ще предотвратят тяхното разрушаване.
По отношение на контрола бих искал да обобщя това, което Агенцията прави. Първата бариера, както виждате, представянето на тези списъци, които ние оценяваме по отношение на това в коя категория попада планираното изменение.
Следващият контрол е, когато получим искане за извършване на промени в конструкции, системи и компоненти, важни за безопасността, ние проверяваме дали е обосновано и дали няма да бъде засегната безопасността на ядрената централа.
След реализация на техническото решение получаваме акт за неговата реализация и съответно контролираме дали са изпълнени условията, заложени в разрешението. Един, бих казал, съществен етап от такъв контрол е проверката на нашите инспектори за готовността на съответния блок да бъде въведен в експлоатация след плановия годишен ремонт. Там ние оценяваме дали всички планирани технически решения са изпълнени в съответствие с разрешенията, които сме дали, дали експлоатационният персонал, било то оперативен или ремонтен, е запознат с това изменение и дали има инструкции как да работи с изменените вече системи и компоненти. Така че по отношение на контрола на съоръженията по СПП и съответно на мембраните попадат до четвърта категория, за която не е необходимо издаване на разрешение от страна на Агенцията за ядрено регулиране.
И като заключение мога да кажа, че специално за случая, няма нарушения на Закона за безопасно използване на ядрената енергия, няма нарушения на изискванията на Наредбата за осигуряване на безопасността на ядрените централи, няма нарушения и на изискванията на Наредбата за издаване на лицензии и разрешения за безопасно използване на ядрената енергия. Благодаря Ви, това мога да кажа.
ПРЕДСЕДАТЕЛ КОСТАДИН АНГЕЛОВ: Благодаря Ви, господин Бачийски.
Преди да преминем към групите и въпросите – уважаеми колеги, наши гости са ученици и ръководители от Професионалната гимназия по транспорт в град Разлог. Те са в българския парламент по покана на народния представител Иван Герчев. Добре дошли в Народното събрание! (Ръкопляскания.)
Преминаваме към първи кръг въпроси.
От парламентарната група на ГЕРБ-СДС има ли въпрос? Няма въпрос.
Парламентарната група на „Продължаваме Промяната –Демократична България“?
Заповядайте, господин Рибарски.
РАДОСЛАВ РИБАРСКИ (ПП-ДБ): Благодаря, господин Председател.
Поредно изслушване по темата АЕЦ „Козлодуй“, шести блок. Многократно в миналото изслушвахме и господин Андреев, и господин Бачийски във връзка с парогенератор в шести блок. Този проблем също изискваше евентуална подмяна, която изискваше дълъг период на планиране, затруднена доставка, евентуално също от Русия.
Тези мембрани реално са консуматив, който, според изложеното от господин Андреев, на четири години се подменя при основен ремонт. През 2020 г., по негово изявление, е използван последният комплект с такива мембрани, които са вложени в 6 блок. И от 2020 г. виждаме едва в 2025 г. – май месец, Министерският съвет да взема решение за тази дерогация. И основният въпрос тук е: кой се е забавил, планирането ли е грешно в този период?
Това са изключително съществени, макар и да са извън обсега на Агенцията за ядрено регулиране, за работата на АЕЦ „Козлодуй“ предпазни мембрани в сепаратор-паропрегревател. Те са надзорни съдове под налягане и там контролът също е изключително затегнат, независимо че те не попадат в тези класове, които изреди господин Бачийски.
Въпросът ми е: след като са изчерпани всички комплекти, виждаме, че при пазарните консултации само фирми от Русия се явяват и проявяват интерес към производството и доставката на това оборудване, как за в бъдеще, след като тези опити в момента се оказват неуспешни, как за в бъдеще този проблем ще бъде решен? Търсени ли са алтернативни производители в Европейския съюз със съответните срокове за доставка, които да могат да реагират в сегашната ситуация с наложени санкции, затруднен транспорт? Как се справят другите оператори на ВВЕР реактори в Европа? Какъв е техният подход и какво да очакваме в следващите месеци да се случи, така че да няма поредното спиране за подмяна на разкъсана мембрана в сепаратор-паропрегревател? Благодаря.
ПРЕДСЕДАТЕЛ КОСТАДИН АНГЕЛОВ: Благодаря Ви.
Моля да вземете отношение по поставения въпрос.
ИВАН АНДРЕЕВ: Уважаеми господин Председател, уважаеми народни представители! Уважаеми господин Рибарски, ако обърнахте внимание на изложението ми, тези мембрани са сменени. В 1994 г. са сменени предпазните клапани, които са на СПП. Дотогава са били с предпазни клапани, оттогава са с мембранни устройства, които имат различни изисквания в Република България. В Русия това нещо е променено. При тях ги приравняват към предпазни клапани и се сменят всяка година. Също така при нас оригинални мембрани са доставени само в 1994 г. През следващите години са доставени мембрани от различни производители, които са руски. Съответно ние сме търсили различни начини за диверсификация. По наша инструкция, вътрешна, която касае складови наличности, след изписване от склада, както са изписани през 2020 г., е необходимо да се стартира процедура, която да възстанови складовата наличност на дадения консуматив. Това нещо е стартирано през 2023 г. и е прекратена по члена от ЗОП, който казахме, както господин Тодоров отбеляза – по една-единствена оферта.
Сега ние, установявайки този дефект, сме приели направление на няколко действия по отношение на диверсификацията. Първо, както беше отбелязано, спешно се опитахме да доставим стомана, която е аналогична на оригиналната. Стоманата ни е доставена от българска фирма, сертифицирана е, направен е анализ на химичния състав. Направен е анализ в Техническия университет и още един институт и получихме всички сигми – това са напреженията за разкъсване. След което, в момента имаме математически анализ също от българска фирма, който е по модел за проектиране и ни е дал всичките напрежения, които са възможни, съответно диаметъра на шийката, която се скъсва. В момента в АЕЦ „Козлодуй“ текат изпитания на комплекта стержен мембрана при 20 градуса, след което ще се направят на работна температура 220 – 240 градуса.
Съответно е стартирана процедура за доставка, за която е сключен договор със специална енерготехника. Мисля, че го подписах във вторник и е направено искане за дерогация.
По отношение на дерогациите, да, тогава се забави дерогацията, но ако обърнахте внимание, договорът, който е сключен през 2024 г., на практика изтича през март 2026 г. Тоест реално погледнато нямаше как да ги доставят тези мембрани за 6 блок.
Освен това трябва да се има предвид, че мембраните са с четиригодишен срок. Те трябваше да се сменят през 2024 г. и реално погледнато те имат две изисквания. Едното е четири години, другото е 20 цикъла на натоварване. Те бяха на 12 цикъла и ако не се беше наложило хидроизпитание на СПП в този период, много вероятно беше да можем да удължим с още една година тяхната експлоатация.
Освен това искам да отбележа, че по време на хидроизпитания на СПП, за да може да се извърши това хидроизпитание, се правят някои манипулации по отношение на опорно-подвесната система, което в момента изследваме. Защо го изследваме? Защото при нас от пет случая четири са на второ СПП, което ни навежда на мисълта, че има и друга причина, която не е само в това.
Сега тази стомана, която е в момента, тя е по-устойчива, което обаче установихме, че товари съответно стержена. Затова при монтажа, който беше направен при второто скъсване, той беше изключително прецизиран и там беше отделено внимание на технологичните допуски. Тоест има един много важен елемент при тези мембрани – това е разстоянието от мембраната до буталото и то трябва да е не по-малко от 1 мм. Ако е по-малко от 1 мм, тогава тази мембрана товари допълнително стержена и той ще се скъса на по-ниско налягане. Но самата мембрана е направена за това – за да се къса. Тоест тя трябва да се скъса в един момент. И тя на практика, скъсвайки се, изпълнява своето предназначение. Ако има нещо допълнително…
ПРЕДСЕДАТЕЛ КОСТАДИН АНГЕЛОВ: Благодаря Ви, господин Андреев.
Давам думата на парламентарната група на ВЪЗРАЖДАНЕ за първия въпрос.
Колеги, имате ли въпрос? Заповядайте.
ДАНИЕЛ ПРОДАНОВ (ВЪЗРАЖДАНЕ): Благодаря, господин Председател.
През 1994 г., и по-конкретно на 21 март 1994 г., в АЕЦ „Козлодуй“ е получено писмо от руската фирма „Интерарм“, в което се дават извънредни технически указания към персонала на ремонтната организация при подмяна на проблемните мембранни предпазни устройства и стержените към тях. Тези допълнителни указания са именно с цел да не се стига до преждевременно сработване на мембраните при налягания под проектните, до деформации на стержените при цикли налягане-вакуум, до компрометиране на защитната функция на сепараторите и така нататък.
Въпросното писмо ще Ви го предоставя сега, защото е доста старо все пак. По данни от документи, с които разполагаме, до 2020 г. тези указания са били стриктно спазвани и прилагани в ремонтната практика. Отново по данни от документи, с които разполагаме, по това време ремонтът на шести блок – през есента на 2025 г., тези изисквания не са изпълнени, а резултатите са налице в момента. Указанията не са били спазвани и при ремонта на 5 блок по-рано – през 2024 г., но тъй като там са били монтирани оригинални резервни комплекти, проблемът към момента не се е появил.
Знаем това, тъй като липсва отразяване на изпълнението на конкретните параметри в протоколите за ремонт и в актовете за готовност за пуск. Предполагаме, че неизпълнението на всички тези указания е следствие от непрекъснати назначения на нов персонал или поне е доста пряко свързано с него, тъй като щатът през последните няколко години е нараснал с над 300 души. Говорим за назначени нови хора в АЕЦ „Козлодуй“.
Отговорността за подобен пропуск не бива да се прехвърля на техническия персонал по принцип, тъй като тя се носи, на първо място, от самото ръководство на Централата, което е длъжно да осигури адекватно обучение, контрол, приемственост на новите кадри, разбира се, особено когато става дума за системи, свързани с безопасността.
И в крайна сметка това, което сега казах накратко, Вие потвърждавате ли го? И след поредното извънредно спиране на 6 блок в случая обмисляте ли да подадете своята оставка, господин Андреев? Благодаря.
ПРЕДСЕДАТЕЛ КОСТАДИН АНГЕЛОВ: Благодаря Ви, господин Проданов.
Господин Андреев, заповядате да отговорите на поставените въпроси.
ИВАН АНДРЕЕВ: По отношение на изпълнението на инструкциите за ремонт на тези комплекти има създадени документи при всеки планов годишен ремонт, които са констативни протоколи, протоколи от ремонта, протоколи от материалите, в които всъщност са описани всички действия на ремонтния персонал. Съответно и всичките параметри, които трябва да се спазват по време на демонтаж и монтаж на същите съоръжения.
По отношение на персонала специално човекът, който е бил от 90-те години ръководител на групата, която е отговорна за тия мембрани, и в момента е на работа в учебния център и обучава колегите на тези дейности и досега, въпреки че е пенсионер. Ние по никакъв начин не се опитваме да губим опита на хората и по този начин се опитваме даже да им създадем…
Мога да Ви кажа повече. Аз в момента на подмените на мембраните през 1994 г. бях старши турбинист и съм участвал в този процес. Така че нашите колеги не могат да бъдат обвинени в нехайство или в немарливост по принцип.
Освен това имайте предвид, че с кадрите в момента е много сложно. Не само с кадрите, които ремонтират блоковете, но и с ръководните кадри също е голям проблем. Така че ние винаги гледаме да имаме достатъчно кадри, които да заемат съответните позиции, защото голяма част от нашия персонал е лицензиран, тоест той трябва да ходи на изпит или в нашия учебен център, или в Агенцията по ядрено регулиране на всеки пет години. Тия хора отделно минават и психологични обследвания. Така че нещата са дадени в такъв аспект, че всичко е под контрол.
Сега по отношение на тези мембрани аз вече Ви казах какви действия са предприети. Надявам се с новото министерство да уточним и другите неща, които поставихте. Благодаря.
ПРЕДСЕДАТЕЛ КОСТАДИН АНГЕЛОВ: Благодаря, господин Андреев.
Заповядайте за процедура по начина на водене.
ДАНИЕЛ ПРОДАНОВ (ВЪЗРАЖДАНЕ): Благодаря, господин Председател.
Обръщам се към Вас. Ще дам пример от миналата седмица, мисля, че Вие отново водихте заседанието, когато господин Костадинов попита представителите на службите дали в онази хижа, печално известната, са ходили високопоставени лица от политиката. Никой тогава не отговори по същество. Така си мина изслушването. Нека да правим разлика, когато някой излиза тук и казва нещо и когато той наистина отговаря на въпроса. Би трябвало председателят или този, който води заседанието, да следи има ли отговор на въпроса, или просто някой е излязъл да каже нещо, тъй като основната част от въпроса беше дали господин Андреев е обмислял да поддаде оставка. Благодаря.
ПРЕДСЕДАТЕЛ КОСТАДИН АНГЕЛОВ: Благодаря Ви, господин Проданов.
Изхождайки от разпоредбите на Правилника, по никакъв начин не мога да влияя на отговарящите в пълнотата или непълнотата на техните отговори. Мога само да ги приканя и ще го направя.
Уважаеми изслушвани лица, моля да отговаряте на поставените въпроси.
Благодаря Ви за направената процедура.
Парламентарната група на „ДПС – Ново начало“ има ли въпрос? Нямате.
Парламентарната група на „БСП – Обединена левица“?
Заповядайте, господин Вълков.
ГАБРИЕЛ ВЪЛКОВ (БСП – Обединена левица): Уважаеми господин Председател, уважаеми колеги! Моят въпрос е за това как спирането на 6 блок поради скъсването на защитните мембрани се отразява на финансовото състояние на АЕЦ „Козлодуй“. Благодаря.
ПРЕДСЕДАТЕЛ КОСТАДИН АНГЕЛОВ: Благодаря Ви, господин Вълков.
Заповядайте да отговорите на въпроса, господин Андреев.
ИВАН АНДРЕЕВ: Уважаеми, господин Председател, уважаеми народни представители!
Реално спирането няма значително отражение върху финансовия резултат. Когато се отчитат загубите от енергопроизводство следва да се има предвид, че с решение на Министерския съвет се определя таван на приходите за компенсиране на битовите потребители, който от миналата година е 120 лв. на мегаватчас. Над тази сума приходите се внасят във Фонд „Сигурност на енергийната система“. Допълнително върху целия размер на тези вноски се правят отчисления в размер на 15,5% във фондове „Сигурност на енергийната система“, „Радиоактивни отпадъци“ и „Извеждане от експлоатация на ядрени съоръжения“. Например при средна борсова цена от 240 лв. на мегаватчас на пазарния сегмент „Ден напред“ се формира себестойността на електроенергията, която се увеличава с 19 лв. на мегаватчас, и то реално за АЕЦ остават 101 лв. на мегаватчас при таван от 120 лв.
Така че отделно аз Ви казах, че при работата на блока в удължена кампания, тази разлика ще бъде компенсирана, но това престои в бъдеще. Финансово някъде са около 18 млн. лв., както споменах, и отделно мога да кажа, че само за този месец януари сме превели във Фонд СЕС 67 млн. евро. Благодаря.
ПРЕДСЕДАТЕЛ КОСТАДИН АНГЕЛОВ: Благодаря Ви, господин Андреев.
Парламентарната група на „Има Такъв Народ“, имате ли въпрос? Не.
Парламентарната група на „Алианс за права и свободи“?
Заповядайте, господин Найденов.
ПАВЛИН НАЙДЕНОВ (АПС): Уважаеми, господин Председател, уважаеми колеги! АЕЦ „Козлодуй“ е спиран на три пъти извънредно след направен ремонт на 1 декември и предаден обект „Основен ремонт“. Това са най-студените и най-тежките месеци, когато е трябвало да се произвежда по-голямо количество електроенергия, и прословутият клапан се е пукал три пъти. Как рефлектира това на бизнеса, тъй като оплакванията са на безброй много фирми, които ме потърсиха по тази тема. Цената, която вчера „Електрохолд“ е давала за фирмите е 450 лв. на фактура. Това е с ДДС, без компенсации, без нищо вътре във фактурата, това е крайна цена – 450 лв. Това е, защото АЕЦ „Козлодуй“ – 6 блок, не е работил. Естествено, януари месец соларите произвеждат най-малко ток и цената на борсата е скочила главоломно до тези прословути 450 лв. с ДДС и всички компоненти.
Откъде идва цялата работа? Професор Касчиев по bTV обясни в „Лице в лице“, че през 2024 г. е била обявена обществена поръчка за доставка на оригинални компоненти. Договор е бил сключен, получена е дори дерогация, но за едни 300 хил. лв. след това никой не е отишъл да купи тези оригинални части, а се е наложило да се импровизира и да се направят собствени части. Въпросът ми е: кой по неизвестни причини отказа да подпише този договор и да закупи частите? Благодаря Ви.
ПРЕДСЕДАТЕЛ КОСТАДИН АНГЕЛОВ: Благодаря Ви.
Заповядайте да отговорите на поставения въпрос.
ИВАН АНДРЕЕВ: Мисля, че това беше коментирано при изложението. Договорът беше готов за подпис в края на месец май 2025 г. със срок до началото на март тази година. Тоест, реално погледнато, договорът нямаше да може да достави тези части, даже ако се беше изпълнил в рамките на дерогацията.
Извън рамките на дерогацията ние нямаме право съгласно Европейския регламент да изпълняваме доставки от Русия. И от тази гледна точка, понеже изпълнителят не може да достави в рамките на договора – тоест до март месец тази година, това ще бъде бъдеща доставка. Той поиска удължаване на срока, което нямаше как да се случи по решението за дерогация. Това е. Благодаря.
ПРЕДСЕДАТЕЛ КОСТАДИН АНГЕЛОВ: Благодаря Ви.
Парламентарната група на МЕЧ?
Заповядайте.
КРАСИМИР МАНОВ (ПП МЕЧ): Благодаря, господин Председател.
Господин Андреев, от казаното от Вас дотук и от цялостната информация, която имаме по казуса, мисля, че в тази държава вече всички знаят какво е сепаратор-паропрегревател. Но от казаното дотук не се отговори на един въпрос и той е съществен, а за мен по-скоро отговорът клони в политическата сфера. Защото аз Ви познавам добре – Вие сте машинен инженер, знам, че цялата Ви кариера е минала през атомната централа и че разбирате. Определено Вие сте професионалист в тази област, това не може да се отрече. Но основателният въпрос, който възниква при нас е, че, когато се натрупат едни и същи събития от еднакъв порядък, определено някой трябва да понесе някаква отговорност. Ние разбрахме, че това е извън Вашите възможности, и неслучайно изслушването беше формулирано така, че тук трябваше да присъства и министърът на енергетиката, който вече не е министър на енергетиката. Защо по дяволите, след като атомната централа е елемент от критичната инфраструктура на държавата, са възможни такива забрани?
Там явно в Министерския съвет и специално в Министерството на енергетиката, и специално Жечо Станков – който, слава богу, вече не е министър и дано повече никога не бъде, някой е осуетил закупуването на тези критично важни елементи, резервни части, за да не се случват тези инциденти и промишлени аварии. Защото виждаме: да, уверяват Ви, изпитания има, всичко е направено, както следва да бъде направено, но въпросният сепаратор не издържа явно на последните мегавати, на тези върхови натоварвания, и се налага няколко пъти този реактор да бъде извеждан от работа, за да бъде извършен необходимият ремонт.
Конкретният въпрос ми е, ако, разбира се, искате да отговорите на него: не смятате ли, че по-настоятелно е трябвало да направите тези свои искания, макар че Вие сте били и шеф на БЕХ – тук всички го помним това нещо. Не би ли следвало, както се казва, да тропнете по масата и да настоявате тези части да бъдат доставени, защото ние знаем, че Министерският съвет може да взима такива решения? Вие не можете като изпълнителен директор на атомната централа, дори и БЕХ не може, но Министерският съвет може. Така че, ако може да ми отговорите, ми отговорете на този въпрос. Ако не можете, ще Ви разбера. Благодаря.
ПРЕДСЕДАТЕЛ КОСТАДИН АНГЕЛОВ: Благодаря, господин Манов.
Господин Андреев, заповядайте да изложите Вашия отговор.
ИВАН АНДРЕЕВ: Уважаеми господин Председател!
Уважаеми народни представители, уважаеми господин Манов! По отношение на внесените дерогации от Министерството в Министерския съвет ние може да влияем на процеса единствено, когато изискаме спешността на тези дерогации, което го правим съответно с писма по време на оперативките, по време на срещите в Министерството с министрите, заместник-министрите и директорите. Доста е сложно, тъй като трябва да докажем, че тези части трябва да се доставят действително от Руската федерация. Понякога се бавят и последното критично беше доставката на датчици за системи за вътрешнореакторно и детектори, което за нас също малко се забави. Но така или иначе успяха преди две седмици да го дадат това разрешение, което е критично за пуска на 5 блок след ПГР, и се надяваме тези части да бъдат доставени. Борим се и е много сложно по отношение на различни системи, които също ни трябват, и са необходими. Мога да цитирам, но те са много. Разберете, че централите са произведени по проект още от Съветския съюз. Тези централи зависят много от доставките. Управлението на доставките става много сложно при тази война, която е в момента, и ние се мъчим по всякакъв начин да намерим алтернативи. Но имайте предвид, че не за всичко може да се намерят алтернативи, а освен това блоковете са вече над проектен ресурс, и то доста години.
Всяко едно съоръжение тук трябва да се гледа повече като рохко яйце, да се следят всички процеси и подмяната на елементите да е навременна, което наистина е сложно при тези дерогации. Надявам се за в бъдеще този процес да бъде доста по-гладък. Благодаря.
ПРЕДСЕДАТЕЛ КОСТАДИН АНГЕЛОВ: Благодаря Ви, господин Андреев.
От парламентарната група ВЕЛИЧИЕ?
Госпожо Матеева, заповядайте.
ЮЛИАНА МАТЕЕВА (ВЕЛИЧИЕ): Благодаря Ви, господин Председател.
Уважаеми гости, уважаеми госпожи и господа народни представители! Предварително се извинявам, че задавам въпрос от сфера, в която съм абсолютен лаик, но този въпрос си задават българските граждани и бихме искали да чуем отговора от господин Андреев.
Въпросът ми е във връзка със следното: тъй като допускам, че да се включи и извънредно да се спре един блок, какъвто е 6 блок на АЕЦ „Козлодуй“, не е като да се приведе в действие и да се спре един лек автомобил. Какво означава това като амортизация на този блок? Тоест с колко е съкратен животът на 6 блок от тези три извънредни спирания? Благодаря Ви.
ПРЕДСЕДАТЕЛ КОСТАДИН АНГЕЛОВ: Благодаря Ви.
Заповядайте да отговорите на въпроса.
ИВАН АНДРЕЕВ: Уважаеми господин Председател, уважаеми народни представители, уважаема госпожа Матеева! Един ядрен блок има различни режими на работа. В случая, който е с тези спирания, първи контур и реакторната установка остават в работа на мощност. Тоест те са в работа от 1 до 3%. При тях няма изменения и натрупване на цикли.
По отношение на турбината това е спиране, което обаче не е привеждане на турбината в студено състояние, което също е щадящ режим. При пускане на турбината, както колегите знаят, включително господин Бачийски, ние правим винаги изпитания и има и едно спиране за изпитание на автомата на безопасност. Тоест не очакваме тези спирания да повлияят по какъвто и да е начин на ресурса на блока.
По отношение на реактора е ясно. По отношение на турбината, мисля, че обясних, но въпросът е чисто технически. Ако трябват допълнително аргументи, то е доста по-дълго, за да Ви разкажа за температурните режими и други съпътстващи фактори. Благодаря.
ПРЕДСЕДАТЕЛ КОСТАДИН АНГЕЛОВ: Благодаря Ви.
От нечленуващите в парламентарните групи има ли колеги, които желаят да зададат въпрос? Няма.
Преминаваме към втория кръг въпроси.
От парламентарната група на ГЕРБ-СДС има ли въпроси? Няма.
От парламентарната група на ПП-ДБ?
Заповядайте, господин Рибарски.
РАДОСЛАВ РИБАРСКИ (ПП-ДБ): Благодаря, господин Председателстващ.
Господин Андреев, аз искам да доразширя първия си въпрос и да получа конкретен отговор. Ако две седмици след годишния планов ремонт се налага спиране заради мембрана, подменена с производител, различен от тези, които сте използвали до момента, се налага второ спиране, трето спиране. Ако след това спиране отново тези мембрани не издържат – Вие казахте колко прецизни са и колко малки са допуските, явно има период, в който „Атоменергоремонт“ трябва да усвои производството на това изделие.
В миналото имало ли е доставки на мембрани за паропрегревателя, извършвани от „Атоменергоремонт“? И ако тези проби и грешки не дадат нужния ефект, Вие какво ще предприемете като директор на АЕЦ „Козлодуй“, за да гарантирате непрекъсваемостта на работа? И сам казахте, че по този начин пък се измества и датата за годишния планов ремонт. Вече няколко спирания през ноември, можем да си представим дали в някакъв момент няма да съвпаднат двете дати на двата блока.
Това ми е въпросът: имате ли друг вариант, освен да прецизирате производството, да напасвате изделието, за да постигнете дълготраен ефект, така че да не се налага спиране толкова често на 6 блок? Благодаря.
ПРЕДСЕДАТЕЛ КОСТАДИН АНГЕЛОВ: Благодаря Ви.
Заповядайте, господин Андреев, да отговорите на въпросите.
ИВАН АНДРЕЕВ: Уважаеми господин Председател, уважаеми народни представители!
Уважаеми господин Рибарски, в годините е имало мембрани, които са произведени от „Атоменергоремонт“, поради факта, че част от оригиналните доставки са се забавили или е имало дефектни части в доставените комплекти. Тези мембрани са работили 4 години. Тук стоманата, която е била доставена за тези мембрани, е била пълен аналог на стоманата, от която са изработени първите оригинални комплекти. А в случая стоманата, която е доставена, е аналог, но тя се оказва с малко по-други свойства. При нашите анализи тя е доста по-здрава. Тоест чрез свойствата на самата стомана мембраната издържа на по-големи налягания, и това е отбелязано и от научните организации, които са я изследвали. Но това е изменение и естествено, ние сме научени, още когато сме започнали да работим в АЕЦ-а, че винаги трябва да се върнеш към това, което си направил, за да видиш дали е правилно. Съответно сега доставката на стоманата е пълен аналог на стоманата, която е била преди това.
Но, както Ви казах, тук има и едно друго смущение, което сме внесли при плановия годишен ремонт. Това са хидроизпитанията на СПП, които са направени тази година и не бяха отложени. При тези изпитания се правят определени действия – заваряват се отвори на опоро-подвесната система, което сега в момента го изследваме, замерихме вибрации на всички тези тръбопроводи. Тоест пълният кръг мерки, които можем да предприемем, е направен.
А договорът за доставка на мембрани, както казах, е подписан, съответно сме направили запитвания до различни производители, включително в Украйна и в Германия. Засега нямаме положителни отговори оттам, но за в бъдеще смятам, че ще имаме. Също така, работейки с „Атоменергоремонт“, виждаме, че те също търсят вариант за подобряване на устройствата. В момента поддържаме връзка и правим допълнителни анализи с различни други български организации, които са производствени и научни.
И Блокът не е спрян заради WANO. Напротив – колегите от WANO ни помагат много в търсенето на решение. Те ни дадоха пълна информация по отношение на руските централи и по отношение на украинските. Така че там имаме пълна кооперация с тях и с тях също съвместно търсим решения. Но за момента, преди да спрем блока, ние трябва да направим така, че да сме сигурни, че всички изпитания, които сме направили, няма да доведат до ново спиране. Това е свързано с нашата култура на безопасност и с това, че хората работят винаги с мисъл за безопасността. Безопасността при нас е преди всичко.
И съответно, ако успеем да доставим тези нови мембрани по един или друг начин, ние трябва да помислим за в бъдеще как този възел, който, на практика, се оказва, че не е ремонтно пригоден и този възел не дава възможност да работиш по някакъв начин. Защото ако е предпазен клапан, наредбата позволява при отваряне на един предпазен клапан той да бъде затворен принудително и да останеш на един, а тук в случая се налага спиране на турбината за подмяна. Тоест в момента вървят предложения за технически решения и в тази насока.
Така че ние в момента се опитваме блокът да си изработи нормално кампанията в щадящи режими. Ако сте забелязали – товарим с малки скорости, следим всичко, темперира се и тогава се тръгва нагоре, за да сме сигурни, че всичко е наред. Но, както казах, в случая 4 от 5 са на второ СПП, което определено ни указва, че има някакъв друг проблем. Благодаря.
ПРЕДСЕДАТЕЛ КОСТАДИН АНГЕЛОВ: Благодаря Ви.
Парламентарната група на ВЪЗРАЖДАНЕ? Заповядайте.
ИВАЙЛО ПАПОВ (ВЪЗРАЖДАНЕ): Благодаря, господин Председател.
Господин Андреев, аз исках да питам други неща, но една препоръка към Вас: Вие, освен че отговаряте изключително софистично и никой нищо не разбира и не чува, и не слушате, защото когато Даниел Проданов излезе, той не хвърли вината върху работниците. Напротив – ние не казахме това, а казахме, че ръководството винаги трябва да носи отговорност.
АЕЦ „Козлодуй“, освен че е сърцето на българската енергетика, е изключително важна за оцеляването на моята родна област Враца, защото там работят хиляди хора. С работещите в Централата и фирмите покрай нея нашият край не е западнал, нашият край не е загинал, нашият край все още го има. С изчезването на всички други предприятия и работодатели, на практика, това се оказва, което спира…
Но! Години наред там се назначават хора, без да е ясно дали има нужда от тях. Публична тайна във Враца е, че се създаде отдел за един бивш министър. Просто, за да има какво да работи, ние трудоустроихме поредния пенсиониран министър.
Прави впечатление, че в последните 4 – 5 години, с изключение на 2022 г., когато броят е намалял, броят на работниците расте. Всички се назначават без конкурс, каквато си е обичайната практика при Вас. Масово е мнението, че старите, истинските специалисти бяха, използвам по-меката дума – подменени, от хора, които са откровено партийни калинки и са основно от ГЕРБ и от ДПС. А щатът се раздува, за да се назначат избиратели, а не служители, които да вършат работа.
Но искам да Ви попитам, тъй като в момента тече проверка. Тази проверка на Световната асоциация на ядрените оператори е в ход. Предмет на проверката са всички събития и инциденти от тези аварии, които се случиха. Какво ще отговорите на тези експерти, защо този конкретен проблем се появява за трети пореден път в рамките на два месеца? И моето лично мнение е, че след тази проверка реномето на АЕЦ „Козлодуй“ пред целия свят и възможната бъдеща експлоатация ще бъдат много накърнени. Благодаря.
ПРЕДСЕДАТЕЛ КОСТАДИН АНГЕЛОВ: Благодаря Ви.
Заповядайте да отговорите на поставения въпрос.
ИВАН АНДРЕЕВ: Уважаеми господин Председател, уважаеми народни представители! Проверката от WANO в момента разглежда този проблем. Експертите преглеждат цялата документация, всички извършени действия, които сме направили, и както казах преди малко, те ни дадоха препоръки още по време на разговорите с тях къде и какви действия са предприети в техните централи.
Говорейки за реномето на АЕЦ „Козлодуй“, тази партньорска проверка цели именно да установи дали има някои неща, които могат да бъдат подобрени – в случая е повторяемост с късането на мембраните. Но тук, по отношение на самите мембрани, въпросът е чисто технически. Той се обсъжда на всекидневните оперативки с тях – и сутрин, и следобед, и в момента даже имаме експерти от руски централи, които са ни дали необходимите данни, които ние ще ползваме в нашата работа.
Такива неща се случват в много централи – има повторяемост на събития. Въпросът е да се намери коренната причина, която я и търсим в момента. Това е най-важното за нас и мисля, че колегите от WANO точно това правят в момента, за да могат и те да ни окажат в техните заключения и препоръки какво бихме могли да направим, за да няма такава повторяемост. Благодаря Ви.
ПРЕДСЕДАТЕЛ КОСТАДИН АНГЕЛОВ: Благодаря Ви.
Парламентарната група на „ДПС – Ново начало“? Няма въпрос.
Парламентарната група на „БСП – Обединена левица“? Нямате въпрос.
Парламентарната група на ИТН? Няма въпрос.
Парламентарната група на АПС?
Заповядайте, господин Найденов.
ПАВЛИН НАЙДЕНОВ (АПС): Моят въпрос е: как ще я караме оттук нататък? Имаме проектна документация, имаме оригинални части, но ние нито спазваме проектната документация, нито ползваме оригиналните части. И сега е малкото зло – слагаме клапан, който не е оригинален, който се пука, а какво ще стане, ако от новата ламарина сложим клапан, който не се спука, и почнат да гърмят другите части на пароцентралата? Това е моят въпрос. Благодаря Ви.
ПРЕДСЕДАТЕЛ КОСТАДИН АНГЕЛОВ: Благодаря Ви.
Заповядайте да отговорите, господин Андреев.
ИВАН АНДРЕЕВ: Уважаеми господин Председател, уважаеми народни представители, поради факта, че още при проекта се отчита възможността за човешка грешка и небрежност, са внесени, както каза и господин Бачийски, допълнителни средства, които да не позволят това да се случи. В случая това са три допълнителни защити на турбината. А освен това тези клапани са изпитани на стенд, който доказва, че при определено налягане, надвишаващо работното, те ще се скъсат или ще сработят. И както виждате – те сработват.
А доставените клапани, които са изпробвани, както и отбелязах – такива са правени в годините, са по същия начин и са си вършили работата. Тоест нямаме съмнение, че клапанът няма да отвори. Проблемът в момента е с отварянето му на по-ниски налягания, а не говорим за по-високи. И мисля, че доста по-рано турбината ще спре, преди да се стигне до тези налягания. Такава е и логиката на защитите и резервността им. Благодаря Ви.
ПРЕДСЕДАТЕЛ КОСТАДИН АНГЕЛОВ: Благодаря Ви.
Парламентарната група на МЕЧ имате ли въпрос? Не.
Парламентарната група на ВЕЛИЧИЕ?
Заповядайте, госпожо Катинчарова.
КРАСИМИРА НИНОВА-КАТИНЧАРОВА (ВЕЛИЧИЕ): Господин Председател, колеги народни представители, уважаеми гости, имам по един въпрос към двамата.
Господин Андреев, във Вашата кариера от 1990 г. насам в АЕЦ „Козлодуй“, по времето когато горивото е било руско и са били използвани оригиналните части, препоръчани от производителя, колко аварийни спирания е имало и ремонти, колкото и незначителни да са били за безопасността?
Веднага искам да направя уточнението, че не сме русофили или русофоби или някакви други. Говорим, че когато се отнася за ядрена безопасност, не може да има никаква политическа коректност.
А към Вас, господин Бачийски, въпросът ми е: в качеството си на председател на АЯР давали ли сте препоръка, одобрявали ли сте по някакъв начин, давали ли сте мнение – експертно, отговорно – за това доколко е безопасно да се работи с резервни части, критични за сигурността, местно производство? Благодаря Ви.
ПРЕДСЕДАТЕЛ КОСТАДИН АНГЕЛОВ: Благодаря Ви, госпожо Катинчарова.
Първо ще дам думата на господин Андреев.
Заповядайте.
ИВАН АНДРЕЕВ: Уважаеми господин Председател, уважаеми народни представители! В тези години спиранията бяха в пъти повече поради причината, че трябваше да се направят доста изменения в проекта. Има една книга, издадена от Международната агенция, и тя се казва „Проблеми на реактори ВВЕР-1000“, които в годините бяха модернизирани и отстранени. По отношение на този тип устройства – те бяха монтирани именно защото предпазните клапани, които бяха преди тях, имаха многократни сработвания и затова те бяха спирани.
По отношение на горивото мога да кажа, че в годините с колегите от „ТВЕЛ“ сме работили за подобряване на това гориво, тъй като повишаването на мощността и преминаването на различни цикли при кампаниите води до това, че горивото трябва да се модернизира и трябва да бъде по-качествено и по-различно.
Мога да Ви кажа, че направихме един преход на 6 блок, който беше от ТВСА на ТВСА-12, което гориво даже при определен тип дефекти се държи така, че блокът може да работи в продължение на цялата кампания. Това го давам само като пример. Благодаря Ви.
ПРЕДСЕДАТЕЛ КОСТАДИН АНГЕЛОВ: Благодаря Ви.
Господин Бачийски, заповядайте да отговорите.
ЦАНКО БАЧИЙСКИ: Уважаеми господин Председател, уважаеми дами и господа народни представители! Ако правилно разбрах въпроса, ще се опитам да отговоря малко по-подробно.
Първо, когато се отнасят до технологични препоръки, има един документ на Агенцията GSG-13, който изрично препоръчва на регулатора да не си позволява, или по-точно да се въздържа, от даване на технологични предложения, касаещи технологията. Когато обаче се касае за оценка на изменението, което може да повлияе на безопасността, не само се дава предписание – или не се разрешава това изменение, или се поставят условия, които да докажат, че то е безопасно и няма да засегне по никакъв начин ядрената безопасност.
Ако трябва да се върна към случая, тези съоръжения, за които става въпрос, не попадат в този обхват. В интерес на истината неформално с колегите обсъждаме възможните решения какво е допустимо и какво не е допустимо за решаването на проблема и от тази гледна точка – да, имаме комуникация, но отново казвам, без да давам предписания.
Специално за случая, първо, те не са допустими и второ, не са необходими. На площадката ние имаме един отдел, който се нарича „Оперативен контрол на площадката“. Те ежедневно контролират работата, дори и тази, която не е свързана с безопасността, с работата на отделните звена в АЕЦ „Козлодуй“. Получавам информация какво правят и какво предприемат колегите за решаване на наболелия проблем.
Лично аз в януари месец направих едно посещение в АЕЦ „Козлодуй“ точно за да обсъдим какво се случва, какъв е подходът, какво трябва да се направи и това, което видях, ме кара да мисля, че наистина е подходено систематично. Нещата са обмислени от всяка една гледна точка. Стендът, на който първоначално са извършвани изпитанията, за да се види дали въобще е допустимо да бъдат слагани тези елементи, е изцяло преработен и по мое мнение отговаря на всички изисквания за изпитания на елементите, които ще бъдат влагани в този клапан.
Изключително грамотно е анализирана цялата ситуация по отношение на състава на материала и подхода. Тук прозвучава и въпросът: да не би колегите, които монтират, да нямат необходимата квалификация – и това е проверено. Тоест, ако трябва отново да отговоря кратко, като регулатори – и въобще не само аз, а и моите колеги, избягваме да даваме предложения по технологията и промяната, но винаги, когато се налага да се оцени безопасността, даваме необходимите предписания.
Неформалната комуникация също е в ход и тя е необходима, защото е елемент от културата на безопасност и подхода на Агенцията въобще към нашите лицензианти. Ако смятате, че съм отговорил, можете да зададете друг въпрос. Благодаря Ви.
ПРЕДСЕДАТЕЛ КОСТАДИН АНГЕЛОВ: Благодаря Ви, господин Бачийски.
Преминаваме към отношенията.
От парламентарната група на ГЕРБ-СДС ще има ли отношение? Няма.
От парламентарната група на ПП-ДБ?
Заповядайте, господин Рибарски.
РАДОСЛАВ РИБАРСКИ (ПП-ДБ): Благодаря, господин Председателстващ.
Едно изслушване, което ни заля с техническа информация и може би отегчи голяма част от залата, но това, което аз мога ясно да направя като заключение, е, че до 2023 – 2024 г. процесът по набавяне, а преди това пазарни консултации за осигуряване на тези мембрани, са текли по план. И господин Андреев ясно каза, че след като са изчерпани през 2020-а последните комплекти, веднага започва процедурата по тяхното подновяване в склада. В края на 2024 г. от АЕЦ „Козлодуй“ правят искане за дерогация от Министерския съвет, но тази дерогация идва чак през май месец 2025 г. Това изключително много нарушава плановете.
Това решение, което изпълнителната власт – Министерският съвет в лицето на министър-председателя Росен Желязков забавя с пет месеца, се оказва критично и фатално за моментното състояние на 6 блок в АЕЦ „Козлодуй“. След това пък идват и неблагоприятните новини от доставчика, който иска удължаване на срока, допълнително средства да му бъдат заплатени поради инфлационните разходи и проблемите с транспорта. Цялото това забавяне, което е в порядъка на 5 – 6 месеца, нарушава целия процес по подмяна на тези мембрани.
В момента аз наистина се надявам служителите в АЕЦ „Козлодуй“ и всички, заети в този процес, да намерят решение. Дано наистина материалът, за който се съмнявате, и долавям в изложенията Ви, че може би предполагате, че е причина за възникващите периодично проблеми, дано това наистина да е проблемът. Дано да стигнете до дългосрочно решение, защото тези спирания точно в този период изправят цялата електроенергийна система пред риск.
Този риск пък веднага рефлектира върху цените на небитовите потребители, които вече са изправени пред отново рекордни цени, които нарушават тяхната конкурентоспособност. Многократно това сме го обсъждали. Компенсации няма, компенсациите също не бяха подновявани и не са резултат от някакви гласувания в Народното събрание, както често в момента се злоупотребява, а е решение, което не беше подновено след 31 март 2025 г. Така че това е една верижна реакция, която тръгва от Министерския съвет, и отново рефлектира върху решенията, които са вземани там.
Отново казвам, дано да се справите! Вярвам, че ще намерите решения, защото в противен случай имаме доста лоши примери. Както се направиха сравнения с ПАВЕЦ „Чаира“, така и с други общности, които в една или друга степен се оказват изложени на немарливо отношение, експлоатация, и в крайна сметка лишават електроенергийната ни система най-често от тези базови мощности, които пък в сегашното нарастване на ВЕИ електроенергията са изключително нужни – и въртящият момент, който дават, поддържане на честоти. От всичко това ние няма как в момента да се откажем точно от такива мощности, така че дано не станем свидетели на още спирания след това поредното трето и ситуацията да влезе в нормален режим на работа. Благодаря.
ПРЕДСЕДАТЕЛ КОСТАДИН АНГЕЛОВ: Благодаря Ви, господин Рибарски.
От парламентарната група на ВЪЗРАЖДАНЕ заповядайте да изразите Вашето становище.
ЙОРДАН ТОДОРОВ (ВЪЗРАЖДАНЕ): Благодаря, господин Председател.
Аз докато го слушах това цялото изслушване, не знам защо се сетих за едни думи, които ще Ви кажа с извинение – че всяко идиотско деяние има своето философско оправдание. Истината е, че няма абсолютно никаква причина да се стига до ситуацията, до която се стига не за първи, не за втори, а за трети пореден път само в рамките на само два месеца. На два месеца! Веднъж е добре, втори път е под въпрос, но трети път – това е абсолютно безпрецедентно в световен план. Случвало се е, вярно е, но за много по-сериозни неща, защото подмяната на тези мембрани е абсолютна рутина за хората, които работят в АЕЦ „Козлодуй“, и те са го правили десетки, да не кажа, дори стотици пъти в годините назад.
Абсолютна лъжа е, още веднъж ще го кажа, че дерогацията – нужната дерогация от Министерския съвет, по някакъв начин забавя доставките или пък, че има проблем с доставките от Русия във връзка с наложените санкции – санкции за доставки за ядрени централи няма! Някои хора трябва да го запомнят, да си го запишат, да си го татуират на челото. Такива забрани за внос на части за ядрени централи просто няма и не съществуват.
Ще Ви дам пример за такива дерогации, които са дадени. Въпросната дерогация, между другото, е един хвърчащ лист хартия, който министърът трябва да го внесе в Министерския съвет, а преди това директорът на Централата трябва да напише доклад, да го входира в Министерството на енергетиката и министърът на енергетиката да внесе на заседание в Министерския съвет на заседание един лист хартия – и гласуване за две минути! Нищо повече и това е цялата дерогация.
Ще Ви дам примера с дерогацията за йодните филтри, която беше гласувана миналата година. Тези йодни филтри бяха, първо, че има достатъчно на склад, но, да речем, че е имало нужда от тях. С тях или с тази процедура, която беше за йодните филтри, бяха източени от Централата 12 млн. лв. Искането за дерогация, след сключването на договор, беше вкарано в Министерския съвет още същия месец. В месеца, в който беше сключен договорът, искането вече беше в Министерския съвет и чак след като вдигнахме все пак публичен шум, беше оттеглена точката от Министерския съвет и беше вкарана отново след 2 – 3 месеца, когато нещата се потулиха, тихомълком я вкараха и си я гласуваха, и тези 12 млн. бяха източени!
Между другото, по тази поръчка бяха отстранени осем фирми от обществената поръчка по абсолютно формални причини –технически, за да спечели фирмата, която имаше най-висока оферта – 22 млн. лв., която купи йодните филтри за 9 млн. и 800 хил. лв., и бяха източени по този начин 12 млн. лева от Централата.
И като Ви казвам всичко това – може би затова, а може би и за други неща, в публичното пространство все повече започва да се спекулира, че всъщност всичко това се прави целенасочено, просто защото няма логично обяснение защо се случва. Защото е възможно, а и така се спекулира, че зелената мафия си плаща тази централа да не работи. Кой има интерес тя да не работи? На кого ще му се увеличат печалбите? Няма ли да бъде на тези, които държат фотоволтаиците, които ги настроиха в нивите? Освен това по този начин централите се утвърждават и като безалтернативен вариант за ниско емисионно производство на електрическа енергия.
Аз лично отказвах да повярвам в такива теории, защото за мен са твърде конспиративни. Аз обичам да гледам факти, обичам да гледам документи, но нямам друго обяснение логично.
Освен това като добавим към всичко това и факта, че тези пускания и спирания – и господин Андреев каза, че Централата не е била спирала, няма никакво значение – мощността се намалява. От това намалява експлоатационният живот на ядреното оборудване и най-вече тези цикли на натоварване – на увеличаване на мощността и на намаляване, и от това се раздува металът и се свива, а от това най-вече се уврежда ядреното оборудване, тоест корпусът, парогенераторите, главните тръбопроводи и най-вероятно циркулационните помпи и двигателите към тях – това е ядреното оборудване в сърцето на ядрения реактор, което стои.
По този начин лесно можем да стигнем до извода, че някой може да се е сетил, че по този начин – като се прави това нещо периодично, трети парогенератор, който през годините имаше хронични проблеми и 6 блок беше спиран за отстраняване на течове от този парогенератор няколко пъти – 3 или 4 пъти през последните 4 – 5 години, някой може да се е досетил, че по този начин може да бъде компрометиран, и Централата, тоест 6 блок да бъде спрян за по-дълъг период.
Един парогенератор се сменя за между година и две, ако изобщо може да бъде сменен, между другото, защото не е много ясно дали може да бъде сменен изобщо. Пак казвам, аз много не вярвам в конспиративни теории, но защо иначе – как можем да обясним, че министърът не е дал дерогация седем месеца? Как можем да обясним, че след като пък дава дерогация след седем месеца, след като пък благоволи да даде въпросната дерогация, вместо когато вече има всички налични неща, които могат да приведат договора в изпълнение, той се анулира. Просто го анулират. Защо е анулирана, тоест прекратена, друга обществена поръчка през 2023 г., за която също стана въпрос, по която също формална причина е била, че е останал един възможен доставчик? И какво от това? Цената на тази мембрана е 6 хил. лв. – да Ви кажа, ако не знаете. За целия комплект е 6 хил. лв.! Това са жълти стотинки за тази централа на фона на многомилионните договори, които се сключват.
Освен това в публичното пространство, знаете вече, всички депутати знаят, че излязоха данни, че има ръководни лица, които са от Централата, които са ходили в хижата в „Петрохан“. Какво са правили там? Ако са медитирали, добре, нямам нищо против. Знаем как се е медитирало, но каквото, такова…
ПРЕДСЕДАТЕЛ КОСТАДИН АНГЕЛОВ: Времето, господин Тодоров!
ЙОРДАН ТОДОРОВ: …но ако са се срещали…
Приключвам.
…ако са се срещали със зелени организации, движения, ако са поемали някакви ангажименти, ние няма как да знаем. Аз и не очаквам някой да си признае, разбира се, но това трябва да бъде проверено. Затова настояваме, затова и внесохме сигнал в прокуратурата и ДАНС да бъде извършена обстойна проверка – вече имаме и нов министър на енергетиката, от Министерството, от БЕХ, от държавните институции, от ДАНС и разбира се, настояваме ръководството на АЕЦ „Козлодуй“ да си подаде своята оставка. И Иван Андреев, който трябва да понесе отговорността, защото е изпълнителен директор, и той носи отговорността по принцип за всичко, което се случва там, но и още по-важно – заместник-изпълнителният директор Андрей Красночаров, за който спокойно мога да кажа, че този човек е опасен за безопасността. Дори нямам просто време да Ви изброя през годините колко неща е направил и как ги е правил, но този човек съм абсолютно убеден, че е опасен за тази централа и трябва да му се иска оставката, и трябва да бъде уволнен дисциплинарно, ако питате мен…
ПРЕДСЕДАТЕЛ КОСТАДИН АНГЕЛОВ: Времето, господин Тодоров!
ЙОРДАН ТОДОРОВ: …защото има хора, които се самозабравиха. Тази централа няма нужда да обяснявам колко е важна за българската икономика и за българската енергетика…
ПРЕДСЕДАТЕЛ КОСТАДИН АНГЕЛОВ: Времето, господин Тодоров!
ЙОРДАН ТОДОРОВ: …но тази централа започва да се превръща в държава в държавата, в един тумор…
ПРЕДСЕДАТЕЛ КОСТАДИН АНГЕЛОВ: Времето, господин Тодоров!
ЙОРДАН ТОДОРОВ: …и лесно може на всичко това да бъде сложен край, просто като се смени ръководството. Благодаря Ви. (Ръкопляскания от ВЪЗРАЖДАНЕ.)
ПРЕДСЕДАТЕЛ КОСТАДИН АНГЕЛОВ: Благодаря Ви.
Парламентарната група на „ДПС – Ново начало“? Нямате въпрос, нямате отношение.
Парламентарната група на „БСП – Обединена левица“?
Госпожо Киселова, заповядайте за отношение.
НАТАЛИЯ КИСЕЛОВА (БСП – Обединена левица): Благодаря Ви, господин Председател.
Уважаеми колеги, уважаеми господин Андреев, уважаеми господин Бачийски! Преди повече от 10 години БСП поиска референдум – национален референдум за развитието на ядрената енергетика в България. Оттогава насам експериментите с АЕЦ „Козлодуй“ не са спрели…
КОСТАДИН КОСТАДИНОВ (ВЪЗРАЖДАНЕ, от място): Вие нали не искате референдум от БСП, бе?
НАТАЛИЯ КИСЕЛОВА: …и това, което можем да кажем днес, е, че експертите в АЕЦ „Козлодуй“ при тези обстоятелства продължават да работят, и Централата функционира. Преди една година – сигурно аз съм единственият народен представител, който влезе в 6 блок, и това, което видях, и мисля, че виждаме и днес, са експерти, които работят. Това, че министърът на енергетиката се смени днес, няма да свали отговорността от господин Станков. И занапред мисля, че ще има доста въпроси, на които бившият министър на енергетиката да отговаря. В този смисъл изслушването имаше за цел да покаже, че експертите продължават да работят и ще продължават да работят, докато заемат длъжностите. Благодаря Ви.
ПРЕДСЕДАТЕЛ КОСТАДИН АНГЕЛОВ: Благодаря Ви, госпожо Киселова.
Парламентарната група на ИТН? Няма отношение.
Парламентарната група на „Алианс за права и свободи“?
Заповядайте за отношение, господин Найденов.
ПАВЛИН НАЙДЕНОВ (АПС): Политически интриги, които касаят персонала, назначенията, доставките на части, ремонта на Централата, престъпна небрежност и некомпетентност. До този извод стигаме от начина, по който се управлява най-важният енергиен център на България. АЕЦ „Козлодуй“ има два блока. Единият блок е достатъчен да компенсира регулирания пазар. Вторият блок е достатъчен да поддържа ниските цени на борсите. Когато не работи единият от двата блока, регулаторният пазар остава и цените на борсите хвръкват. Тогава се оказва, че България плаща най-скъпия ток в Европа, българският бизнес страда и оттам нататък всичко останало по веригата. После се чудим защо цените са литнали нагоре, защо има инфлация и защо сме неконкурентноспособни на западните стоки. Трябва спешно да се самосезират органите и тези хора, които са виновни за това нещо, да бъдат наказани, и към тях, ако трябва да се предявят и дела, и затвор, ако трябва.
ПРЕДСЕДАТЕЛ КОСТАДИН АНГЕЛОВ: Благодаря Ви, господин Найденов.
Парламентарната група на МЕЧ има ли отношение?
Заповядайте, господин Манов.
КРАСИМИР МАНОВ (ПП МЕЧ): Благодаря, господин Председател.
За съжаление, няма как да няма проблеми в АЕЦ „Козлодуй“, да няма проблеми в Маришкия басейн, да няма проблеми с ПАВЕЦ „Чаира“, да няма проблеми с „Лукойл“, с електроразпределителните дружества. В частност АЕЦ-а е един проблем, който е част от един голям проблем, който се казва енергетиката на Република България.
За съжаление, поредица министри на енергетиката и екипите им нищо не разбират от енергетика. Да се надяваме, че тоя, който сега се появява, който също нищо не разбира от енергетика, ще ни опровергае и ще направи нещо смислено, щото ние вече веднъж сме им гледали сеира какви ги вършеха. Проблемът е, че ние не сме поставили на масата и в тази зала едно решение, което се казва стратегия за развитие на енергетиката на Република България. Такава стратегия няма. Идваха и си отиваха различни визионери – кой от кой с по-голяма глупост, нали, казана или в тази зала, или в публичното пространство, и трябва да си признаем, дами и господа, че когато през енергетиката се разпределят 38 – 40% от бюджета на държавата, няма как там да няма нечисти интереси. И за съжаление, тук изниква и въпросната фирма на Чичко Тревичко – Ковачки, и редица други фирми, които оскъпяват поръчките в атомната централа. Това са факти, те са известни в публичното пространство, няма как директорите да не се огъват пред шефовете си в БЕХ и особено пред министъра на енергетиката и неговите заместници, и тези проблеми няма да бъдат решени на парче. Те трябва да се решат генерално. Дай боже, това нещо да се гледа от българския народ. Предстоят избори и на тези избори всеки трябва да си направи сметката за кого да гласува и да гласува за такива хора, които са в състояние да решават тези проблеми.
Съжалявам, че ще го кажа това нещо, господин Андреев, но Вие също имате вина за това, което се случва там и няма как да е по-различно, защото Вие сте изпълнителен директор. Аз неслучайно в първия въпрос, който зададох, казах, че Вие е трябвало да бъдете по-настоятелен и да тропате по масата, защото очевидно политическите решения, които се взимат, особено в енергетиката, водят до доста сериозни щети. Вие сам споменахте за над 120 млн. лв. щети, но най-вероятно те са много по-големи, защото пропуснатите ползи също са щета, господин Андреев. Завършвам с това, с надежда: дано служебният министър да предприеме някакви действия, дори и за краткия период, в който ще бъде служебен министър, и да се получи цялостно подобрение на състоянието не само в атомната централа, но и в енергетиката като цяло, защото там проблемите са дори още по-големи. Благодаря Ви.
ПРЕДСЕДАТЕЛ КОСТАДИН АНГЕЛОВ: Благодаря Ви, господин Манов.
Парламентарната група на ВЕЛИЧИЕ?
Заповядайте, госпожо Катинчарова, да изразите Вашето отношение. (Председателите се сменят.)
КРАСИМИРА НИНОВА-КАТИНЧАРОВА (ВЕЛИЧИЕ): Госпожо Председател, колеги народни представители, уважаеми гости! Споделям Вашето неудобство да присъствате тук и да давате отговори, които не дължите, заради факта, че изпълнявате нарежданията и инструкциите на Вашите ръководители. Всъщност те днес трябваше да бъдат тук, защото проблемите с АЕЦ „Козлодуй“, независимо от какво естество са, са плод на политически решения, на политическа недалновидност, на излишна политическа коректност, които ощетяват българския държавен интерес. Енергийният суверенитет на страната ни е сериозно накърнен и днес в продължение на месеци България плаща най-скъпия ток в Европа. Нашите плодородни земи бяха завзети от частни и огромни ВЕИ проекти, които се присламчиха по силата на някаква безплатна концесия към електроразпределителните ни мрежи, построени от нашите бащи и деди.
В същото време един проект, който Партия ВЕЛИЧИЕ се опитва да прокара от миналото Народно събрание насам, а именно изграждането на АЕЦ „Белене“, за който имаме готови и платени реактори и можем да придвижим напред, но три пъти вече към него се връщаше властта и отново го изоставяше, и всеки път по едни три-четири милиарда бяха крадени буквално, отклонявани. АЕЦ „Белене“ все още е на масата като възможност да подсигурим с безвъглеродна базова енергийна мощност нуждите на българската държава. Никой от колегите в тази зала и от предишните колеги от предишното Народно събрание не прояви интерес към това. АЕЦ „Белене“ е един добър проект за българския държавен енергиен интерес и той все още при добра воля може да бъде съживен и реализиран, тъй като е един европейски проект, без значение как политическите ни противници го коментират.
Съчувствам Ви за неудобството, което изпитвате днес. Този разговор не трябваше да става технически и експертен, тъй като се намираме в най-политическата сграда, в най-политическия орган на държавата. Тук трябва да се говори за политики и отговорност. Отговорност за недалновидните политически решения в областта на енергетиката носят не само бившият министър Жечо Станков, а и Владимир Малинов и всички енергийни министри, независимо дали от служебни или редовни правителства, от последните 10 – 15 години. В този смисъл отговорните лица си имат имена и те са известни на всички.
Съжалявам, че днес погубихме парламентарно време в едни разговори, които не водят до нищо. Тези хора тук са професионалисти, които не носят отговорност за политическите решения, малоумните, бих казала, в ущърб на българската държава, които ги наложиха през последните години. Напомням отново, че ако има съвсем малко политически разум и любов към България, отговорност към енергийните интереси на държавата, част от тези колеги, които са тук, най-вероятно ще бъдат, ще бъдем или ще бъдат в следващия парламент, тази задача е неотложна. И Ви моля, които и да сте в следващия парламент тук, да бъдете отговорни към нуждите на държавата, да мислите 50 години напред, 100 години напред и да помогнете да се реализира АЕЦ „Белене“, който е осъществим много по-рано и на много по-ниска цена, отколкото 7 и 8 блок на „Уестингхаус“. Благодаря.
ПРЕДСЕДАТЕЛ РАЯ НАЗАРЯН: Благодаря Ви, госпожо Катинчарова.
Колеги, с това изчерпахме процедурата по изслушване. Благодаря на господин Андреев и на господин Бачийски за участието им в днешното заседание.

източник: https://www.parliament.bg/bg/plenaryst/ns/55/ID/11106