Регионален съд в Чехия издаде предварителна заповед, с която забранява очакваното в сряда подписване на договор с Korea Hydro & Nuclear Power за изграждането на нови ядрени блокове в атомната електроцентрала Дуковани.

Регионалният съд е издал забраната – която е валидна до пълното разглеждане на делото на EDF – поради „сериозната вреда, с която е заплашен ищецът (EDF)… ако договорът бъде сключен, френският оферент безвъзвратно би загубил възможността да получи обществената поръчка, дори ако съдът се произнесе в негова полза по делото“. Решението може да бъде обжалвано пред Върховния административен съд, заяви регионалният съд.

EDF заведе делото в регионалния съд в Бърно, след като Службата за защита на конкуренцията (UOHS) в Чехия на 24 април отхвърли оспорването на EDF срещу процеса, използван за избор на южнокорейската фирма миналата година за новия ядрен капацитет. Френската EDF беше в последния списък с две фирми заедно с Korea Hydro & Nuclear Power (KHNP).

След решението на надзорния орган, което беше взето, тъй като тръжната процедура е „протекла въз основа на изключението за безопасност“, беше дадено одобрение за подписване на договорите и делегация от висши ръководители и политически представители от Южна Корея пътуваха до Чехия за случая.

В изявление на уебсайта си, окръжният съд заяви, че решението му „е значителна обществена поръчка… съдът е наясно, че решението ще доведе до негативни последици, които заплашват да възникнат в случай на забавяне на изграждането на новите ядрени блокове в Дуковани. Те обаче не надвишават интереса от спазване на закона и от осигуряване на ефективен съдебен контрол“.

Съдът заяви, че е направил предварителна оценка на „сериозността и основателността“ на иска. Той заяви, че EDF е недоволна от решението на чешката служба за защита на конкуренцията, че не е компетентна да извършва преглед на начина, по който е проведена тръжната процедура.

„Окръжният съд в Бърно предварително оцени аргументите на ищеца (EDF) срещу подобен подход като релевантни и относително силни и следователно издаде предварителна заповед. Това не означава, че ищецът ще успее в последващите съдебни производства. Съдът може да промени предварителното си становище по основателността на иска, след като се запознае с допълненията към него, реакциите на страните по производството и административното досие.“

След решението на съда, чешкият премиер Петър Фиала публикува кратко изявление в социалните медии, в което се казва: „Вземаме под внимание решението на независимия съд. Убедени сме, че процесът на оценка на офертите е проведен справедливо и в съответствие с приложимите закони. При избора на доставчика ключовите фактори бяха наличието на електроенергия на разумни цени за гражданите и бизнеса, както и най-добрите гаранции. Вярвам, че съдът е запознат с всички контексти и рискове и ще вземе бързо решение.“

Преди решението, чешкият оператор на атомна електроцентрала CEZ заяви, че неговата компания за проекта Elektrárna Dukovany II е провела търга „във всички фази по напълно прозрачен начин и при напълно справедливи условия“. Той заяви, че от самото начало е било ясно, че процесът ще бъде под т. нар. изключение за сигурност и международни експерти, KPMG и службата за защита на конкуренцията са се съгласили с използваната процедура.

В него се казва: „Убедени сме, че в този случай търговският интерес на частна компания със сигурност не надвишава обществения интерес от осигуряване на достатъчно електроенергия за чешките граждани и енергийна сигурност за държавата.“

И отправи собствено предизвикателство към EDF, заявявайки: „Настояваме, че офертата на KHNP е по-изгодна за Чехия по всички параметри от офертата, представена от EDF. За да не оставим никакво съмнение по този въпрос, призоваваме EDF да публикува офертата си незабавно.“

Добави, че ще уважи съдебните решения, но заяви, че е готова да предприеме действия за „възстановяване на щети“, ако искът се окаже „неоснователен“.

За справка…

Чешката република в момента получава около една трета от електроенергията си от четирите блока ВВЕР-440 в Дуковани, които започнаха да работят между 1985 и 1987 г., и двата блока ВВЕР-1000 в експлоатация в Темелин, които влязоха в експлоатация през 2000 и 2002 г.

През октомври 2023 г. Westinghouse, EDF и KHNP подадоха обвързващи оферти за пети блок в атомната електроцентрала Дуковани и необвързващи оферти за до още три блока – още един в Дуковани и два в атомната електроцентрала Темелин. Westinghouse предлагаше своя реактор AP1000, EDF предлагаше своя реактор EPR1200, а KHNP предлагаше своя APR1000. Но през февруари 2024 г. чешкото правителство обяви, че променя търга, за да бъде обвързващ за четири нови блока, като Westinghouse не е включен, защото „не отговаря на необходимите условия“.

По това време премиерът Петр Фиала обясни, че решението за преминаване към обвързващи оферти за всичките четири блока е резултат от първоначалната тръжна процедура, предполагаща, че сключването на договори за четири блока, вместо отделни процеси, би могло да има 25% предимство по отношение на разходите.

През юли той обяви KHNP за предпочитан оферент, като преговорите по договора ще започнат с цел подписване на договори за първоначалния блок до края на март 2025 г. – целта за тестова експлоатация на първия нов блок е 2036 г., а търговската експлоатация – през 2038 г. Той каза, че печелившата тръжна процедура „въз основа на оценката на експертите, предлага по-добри условия по повечето от оценяваните критерии, включително цената“. Офертата на KHNP беше за цена от около 200 милиарда чешки крони (8,6 милиарда щатски долара) на блок, ако бъдат договорени два блока.

Както EDF, така и Westinghouse обжалваха пред органите за защита на конкуренцията на Чешката република относно процеса на подбор – Westinghouse по-късно оттегли жалбата си.  Чешката държава, която вече притежаваше 70% от CEZ, закупи 80% от акциите в проекта Elektrárna Dukovany II, като CEZ ще запази 20% дял. Делът от 80% е оценен на 3,6 милиарда чешки крони (163 милиона щатски долара).