Кражбата на мед стана нов проблем за САЩ
Министерството на енергетиката (DoE) на САЩ е обезпокоено от зачестилите случай на кражбите на мед от придналежащите му обекти, в това число, ядрени лаборатории и предприятия. През август генералния инспектор на DoE Грегори Фридман е изготвил меморандум посветен на възможните последствия от кражбите.
Ръст на кражбите
През последните месеци в американските СМИ са залети от информации за кражби на мед и медни изделия, в това число, кабели. На няколко пъти такива кражби са предизвикали прекъсвания на електроснабдяването и телефонните връзки. Особен афинитет крадците имат към обектите в процес на изграждане.
В публичен доклад на ФБР ситуацията с кражбите на мед и медни изделия е характеризирана като «заплашваща критично-важна част от инфраструктурата на САЩ». През октомври 2010 година в един от департаментите на DoE са били направени изследвания, които са показали, че американските енергийни компании ежегодно губят милиони долари само от кражбите на проводници.
Националните ядрени лаборатории, обектите от ядрения горивен цикъл и самите АЕЦ не са защитени от този проблем. През последните години департамента на генералния инспекторат на DoE е разследвал редица случаи на изчезване на мед по цялата територия на страната. Обемите на откраднатото варирали от малки количества до десетки хиляди фунта.
Според генералния инспектор на DoE, случващото се има своето обяснение. За последните 5 години цената на медта се е покачила с повече от 50%, което я превръща в привлекателна цел за престъпния свят.
Конкретно за обектите на DoE
Особено безпокойство за инспектората предизвиква тенденцията за ръст на броя на кражбите от обектите на DoE. В по-голямата част от случайте става въпрос за изолирани или отдалечени подстанции. Но са фиксирани фрапиращи примери на кражби непосредствено от основните обекти на министерството.
Профилът на престъпниците за всеки случай е различен. По някога това са странични хора, нямащи отношение към енергетиката. Но в редица обекти за кражбите е способствал и факта, че контролът и охраната на материалните ценности не са били организирани по съответния начин.
В меморандума са описани най-значимите случаи.
Така, в националната лаборатория на Лос-Аламос работници от аутсрсингова фирма са похитили 30 хиляди фунта мед. Престъплението е извършено на обект с название MRF(ManufacturingRecyclingFacility), имащ собствен охраняван периметър. Под съд са дадени 4 души.
В същата лаборатория Лос-Аламос е бил задържан още един бивш сътрудник на аутсорсингова фирма, откраднал медни проводници от охраняван склад. Той се е възползвал от личния си пропуск, който не е върнал и достъпа не с бил блокиран след уволнението му.
Във военния завод „Pantex“ кражба са извършили група работници от фирма подизпълнител. Медта, предназначена за преработка и повторно използване, се е съхрснявала в охраняван склад. Но достъпа им се оказал свободен във връзка с това, че фирмата е извършвала в него планови дейности.
В щата Колорадо продължава следствието за кражба на мед от обекти на министерството на стойност 50 хиляди долара. В щата Вашингтон върви предварително производство срещу компания, изкупуваща кредена мед от енергетиката.
В Орегон демонтирана мед са крали войници от охранителното поделение, като един от задържаните в момента а ареста се е намирал в състояние на наркотично опиянение. В Окридж са регистрирани най-малко два случая на кражби от телекомуникационни съоръжения.
Най-близките задачи
До като цената на медта на пазара за вторични суровини остава висока, обектите на министерството на енергетиката на САЩ, включително и ядрените, ще бъдат мишена за похитителите.
В същото време привличането на допълнителни сили за охрана на далекопроводите, отдалечените подстанции и складовете за демонтирано оборудване предизвиква разумни съмнения в съответствието на допълнителните разходи за охрана с реалните загуби.
Генралният инспектор счита, че DoE може да предприеме “практични и ефективни относно цената” стъпки за намаляване на рисковете, свързани с кражбите на мед.
Тези стъпки според господин Фридман са следните.
Преди всичко трябва да се провежда разяснителна работа сред щатния персонал и аутсорсинга. Трябва приемат “разумни мерки” з предотвратяване на кражбите и да се осигури навременно уведомяване на компетентните органи за всеки отделен случай.
Второ, трябва да се определят местата, най-силно уязвими за кражби, и в тях да се осъществяват стриктен контрол и отчетност на материалите.
Наконец, укрепить контакты между энергетиками и представителями органов охраны правопорядка на местах, в том числе, наладить между ними эффективную систему коммуникаций.
На края, да се укрепят връзките между енергийните предприятия и представителите на местните правозащитни органи, в това число, да се осъществи ефективна система за комуникаця.
Департамента на генералния инспектор счита проблема за кражбите на мед от енергийните обекти на САЩ за сериозен и има намерение да продължи да проследява тенденциите и да контролира предприеманите мерки.
Къде сме ние?
По неофициални данни от бизнеса с черни и цветни метали се препитават около 80 хиляди души, предимно роми. Фирмите за изкупуване на метали у нас са около 900, като са лицензирани над 2300 пункта, с годишен деклариран оборот около 1 милиард лева. Обаче, нелицензираните търговци нямат брой и чет!
След като през последните над 20 години голяма част от производствата бяха ликвидирани, а оборудването разграбено или продадено като скраб, почти не остана друго освен кражбите от действащи съоръжения.
Най-потърпевши са:
- Железопътната инфраструктура.
Кражбите на релси са намалели. ЖП линиите, които не са в експлоатация са вече демонтирани (част от тях просто разграбени), а действащите са под постоянен надзор и кражбите са затруднени.
Обект на внимание вече са кабелите за сигнализация и телеуправление. Това може да доведе до катастрофа, защото отсъствието на информация за положението на стрелките и невъзможността за автоматичното им управление принуждава да се мине на ръчно управление. Служителите, обаче, са изгубили опит за подобни операции и грешките не са изключени.
Преди няколко месеца на гара Горна Оряховица едва не се сблъскаха два влака, вкарани един срещу друг. Застрашен беше живота на над 350 пътници. Причините са идентични с изложените по-горе.
Поради увеличените изкупни цени на черни и цветни метали се отчита бум на кражбите от ЖП инфраструктура, като само за полугодието на тази година загубите от кражби са почти два пъти по-големи от цялата 2009 година.
- Електроснабдителните дружества.
Крадат се предимно кабели. Само ЧЕЗ за последните 2 години регистрира загуби над 16 милиона лева. Допълнително мултиплицираните загуби в промишлеността, търговията, туризма и населението са многократно по-големи.
Макар и по-рядко на посегателства са подложени магистралните захранващи кабели на градския електротранспорт. Поради голямото сечение на тези кабели (много материал в единица дължина), ударите се подготвят старателно и изпълняват професионално.
- Телекомуникациите.
След изграждането на цифровата оптична система за междуселищни връзки, кражбите там са почти изчезнали. Няма мед, няма кражби.
Мераците са насочени сега към големите селищни магистрални кабели, което води до прекъсване на стационарните телефони и предоставяните от Виваком цифрови услуги (интернет, телевизия, факс и др.).
До края на годината стойността на кражбите само в София, по прогнози на компанията ще надхвърли 1 милион лева.
- Общинската инфраструктура.
Няма селище, в което да не са регистрирани случай на изчезнали капаци от шахтите. Това представлява особена опасност за транспорта и пешеходците. Железобетонните капаци само затрудняват крадците, които за няколко килограма желязо трябва да се потрудят за да разбият бетона. Един капак струва 10-20 пъти повече от стойността на желязото на пункта за изкупуване.
Какво направи държавата за решаване на проблема:
Кражбата на черни и цветни метали е инкриминирана, а с последните промени в Закона за управление на отпадъците от 3 юни (по специално член60) бе затегнат режима за изкупуване не само на кабели и проводници, но и на релси, елементи от спирачните системи на влаковете и други.
Изкупуването им вече трябва да става само срещу сертификат за произход, издаден от предприятието, чиято собственост е генерираният отпадък. Ако той се предава от физическо лице – то попълва декларация съдържаща личните му данни, за да е ясно кой ще носи наказателна отговорност.
Търговците пък трябва да водят регистри за покупките, в които за всяка продажба се записват ЕГН и адреса на продавача. При първо нарушение глобите за търговците са от 30 хиляди до 100 000 лева, като при повторно нарушение границите се удвояват. При многократни рецидиви може да се стигне до отнемане на лиценза.
