Американската Комисия за ядрено регулиране (NRC) установи проблемна организационна среда в два отдела на атомната електроцентрала „Палисейдс“, управлявана от Holtec. Според резултатите от проверка, извършена през юли 2026 г., служители във веригата за доставки и контрола на качеството са се въздържали да съобщават опасения, свързани с безопасността, поради страх от ответни действия. На 13 октомври регулаторът изпрати официално писмо до висшето ръководство на Holtec с искане за конкретни коригиращи мерки.
NRC определя установената ситуация като „chilled work environment“ – организационна среда, в която готовността на служителите да докладват проблеми с безопасността или спазването на регулаторните изисквания е потисната. Става дума не просто за недостатъчна комуникация, а за възприеман риск от негативни последици при повдигане на неудобни въпроси. В интервюта пред инспекторите служители са посочили опасения от ответни действия, включително възможно уволнение.
Проверката е насочена към това дали персоналът разполага с работещи канали за сигнализиране и дали тези механизми се използват без страх от натиск. Особено внимание е отделено на два отдела с пряко значение за надеждността на ядрената централа. Веригата за доставки отговаря за процесите по снабдяване и квалификация на оборудването, а контролът на качеството трябва да осигурява независима проверка на съответствието на дейностите и доставените компоненти с установените изисквания.
Инспекторите установяват, че проблемната среда в тези звена е повлияла отрицателно върху използването на съществуващите процедури за докладване, включително програмата за коригиращи действия и програмата за сигнали на служителите. Част от интервюираните са смятали, че ръководството поставя производствените цели и напредъка към рестарта на централата над опасенията, които не засягат непосредствено текущите дейности. Други са се колебаели да отнасят въпроси до по-високи управленски нива, тъй като организационните промени и текучеството са създали неяснота към кого да се обръщат.
Сред конкретно посочените проблемни области са процедурите за закупуване и квалификация на оборудването и опасенията дали контролът на качеството може да функционира независимо. Докладът отбелязва и трудности при планирането, координацията и комуникацията. Промените в графиците са били непредвидими, а в някои случаи служителите, които планират и изпълняват работата на място, не са получавали необходимата организационна подкрепа.
Тези констатации трябва да се разграничават от доказано нарушение на техническите изисквания. NRC заявява, че проверката не е установила нарушения на регулаторните правила или други значими проблеми с безопасността. Регулаторът също така заключава, че в централата като цяло повечето служители могат свободно да докладват опасения. Установената проблемна среда е ограничена до два отдела, но именно функциите им правят констатацията съществена за управлението на ядрения обект.
При ядрената поддръжка формалното наличие на процедури за качество не е достатъчно. Те трябва да могат да действат независимо от производствения график и от очакванията на ръководството. Ако служителите се опасяват, че сигнализирането ще застраши работното им място или професионалното им положение, проблемът може да остане извън официалната система за коригиращи действия. Това създава риск отклоненията да бъдат откривани със закъснение или да не получават необходимото внимание. Самата проверка обаче не доказва, че в „Палисейдс“ са използвани неквалифицирани компоненти или че конкретен проблем с оборудването е бил прикрит.
NRC изисква от Holtec да представи план за коригиращи действия в срок от 30 дни. Компанията трябва да сподели резултатите от проверката със служителите, да предприеме незабавни стъпки за възстановяване на увереността им, че могат да повдигат въпроси без страх от ответни действия, и да извърши независима оценка на причините за възникването и поддържането на проблемната среда. Предвидена е и последваща среща с регулатора приблизително две седмици след представянето на плана.
Holtec заяви, че приема констатациите сериозно и предприема действия за укрепване на средата, в която служителите могат да докладват опасения. Към момента на публикуване обаче няма публично потвърждение, че независимата оценка е приключила или че NRC е приела коригиращите мерки за достатъчни. Следователно проблемът не може да се смята за разрешен само въз основа на декларацията на компанията.
Случаят в „Палисейдс“ поставя въпрос за управлението на безопасността, който надхвърля наличието на технически процедури. Надеждната система изисква служителите да могат да оспорват решения, да сигнализират за недостатъци и да настояват за корекции, без това да се възприема като пречка пред производствените цели. Задачата пред Holtec е не просто да въведе допълнителни правила, а да докаже, че механизмите за докладване и независим контрол действително функционират. Именно ефективността на тези промени, а не само представянето на план, ще покаже дали установената организационна слабост е отстранена.
