Сърбия продължава последователно подготовката за евентуално навлизане в ядрената енергетика. Министърът на минното дело и енергетиката Дубравка Джедович Ханданович подписа споразумение за партньорство между Сърбия, френската компания EDF и Френската агенция за развитие (AFD). Споразумението предвижда подкрепа за страната при изграждането на професионален, човешки и организационен капацитет, както и подготовката на необходимите проучвания за развитието на национална ядрена програма.
Според министъра целта е всички необходими анализи да бъдат завършени до средата на следващата година. Едва тогава сръбското правителство ще разполага с достатъчно информация, за да вземе информирано решение относно бъдещото развитие на ядрената енергетика.
Подписаното споразумение представлява поредната стъпка от процес, който Сърбия изгражда по методологията на Международната агенция за атомна енергия (МААЕ). Това не е процедура по избор на реактор или на изпълнител, а подготовка на държавата за евентуално вземане на такова решение. Методологията на МААЕ предвижда изграждане на институционален капацитет, законодателна рамка, подготвяне на специалисти, анализ на електроенергийната система, оценка на площадки, екологични оценки, икономически анализи и изграждане на регулаторна готовност, преди изобщо да се пристъпи към избор на технология.
Поради тази причина подписаното споразумение с EDF не следва да се разглежда като предоставяне на преимущество на Франция при бъдещ избор на реактор. Ролята на компанията е свързана с експертна подкрепа и подготовка на необходимите анализи. След приключването на тази фаза сръбското правителство ще трябва самостоятелно да вземе решение дали изобщо да започне строителство на ядрена мощност, какъв тип технология да бъде избрана, по каква схема да бъде реализиран проектът и кой да бъде неговият изпълнител.
Именно затова настоящото сътрудничество не изключва участието на други държави и производители в следващите етапи. Напротив, официалната методология на МААЕ предполага подобни решения да бъдат взети едва след приключване на всички предварителни анализи.
Паралелно с това Китай вече демонстрира интерес към бъдещото развитие на сръбската ядрена програма. След срещите между президента Александър Вучич и китайския президент Си Дзинпин беше публично съобщено, че китайската страна е отправила предложение, което сръбският президент определи като „невероятно“. Макар съдържанието на това предложение да не е публично известно, самият факт, че подобен интерес е заявен на най-високо политическо ниво, показва, че Пекин разглежда Сърбия като потенциална точка за стратегическо позициониране в региона.
Това също следва да бъде отчетено при анализа на бъдещото развитие на проекта. Към настоящия момент няма основания да се приема, че Франция разполага с гарантирано предимство при бъдещ избор на технология или доставчик. По-скоро настоящият етап изгражда основата, върху която впоследствие могат да се конкурират различни индустриални и геополитически предложения.
Съществен фактор в този анализ е и размерът на сръбската електроенергийна система. В рамките на европейската синхронна мрежа ENTSO-E Сърбия представлява сравнително малък производител и потребител на електроенергия. Поради това бъдещите ядрени мощности трябва да бъдат съобразени не само с вътрешното потребление, но и с възможностите за интеграция в регионалния електроенергиен пазар.
Този фактор естествено ограничава броя на реалистичните сценарии. Независимо дали бъдещият избор би бил насочен към голям реактор или към малки модулни реактори (SMR), изграждането на множество ядрени производствени мощности изглежда трудно обосновано както от гледна точка на мащаба на сръбската електроенергийна система, така и от икономическите параметри на подобни инвестиции.
Предстоящите проучвания следователно няма да дадат отговор единствено на въпроса коя технология е най-подходяща. Те трябва да покажат дали ядрената енергетика е икономически оправдана за Сърбия, какъв е оптималният мащаб на бъдещите мощности и при каква схема на финансиране и реализация подобен проект би могъл да бъде успешно изпълнен.
